IL TRATTATO DI LISBONA - Università degli studi di Napoli L'Orientale

90 Il Trattato di Lisbonapresente capo, si fonda sui principi, persegue gli obiettivi ed ècondotta in conformità delle disposizioni generali di cui al capo 1.Articolo 24 (22)(ex articolo 11 del TUE)1. La competenza dell’Unione in materia di politica estera e disicurezzacomuneriguardatuttiisettori della politica estera e tuttele questioni relative alla sicurezza dell’Unione, compresa ladefinizioneprogressivadiunapoliticadidifesacomunechepuò condurreaunadifesacomune.La politica estera e di sicurezza comune è soggetta a norme eprocedure specifiche. Essa è definita e attuata dal Consiglio europeoe dal Consiglio che deliberano all’unanimità, salvo nei casi in cui itrattati dispongano diversamente. È esclusa l’adozione di atti legislativi.La politica estera e di sicurezza comune è messa in attodall’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politicadi sicurezza e dagli Stati membri in conformità dei trattati. Il ruolospecifico del Parlamento europeo e della Commissione in questosettore è definito dai trattati. La Corte di giustizia dell’Unione europeanon è competente riguardo a tali disposizioni, ad eccezionedella competenza a controllare il rispetto dell’articolo 40 del presentetrattato e la legittimità di talune decisioni, come previsto dall’articolo275, secondo comma del trattato sul funzionamento dell’Unioneeuropea.2. Nel quadro dei principi e degli obiettivi dell’azione esterna,l’Unione conduce, stabilisce e attua una politica estera e di sicurezza(22) Dichiarazione (n. 14) relativa alla politica estera e di sicurezza comune.Oltre alle norme e procedure specifiche di cui all’articolo 24, paragrafo 1del trattato sull’Unione europea, la conferenza sottolinea che le disposizioniriguardanti la politica estera e di sicurezza comune, comprese quelle relativeall’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezzae al servizio per l’azione esterna, non incidono sulla base giuridica, sulle responsabilitàe sui poteri esistenti di ciascuno Stato membro per quanto riguarda laformulazione e la conduzione della sua politica estera, il suo servizio diplomaticonazionale, le relazioni con i paesi terzi e la partecipazione alle organizzazioniinternazionali compresa l’appartenenza di uno Stato membro al Consiglio disicurezza delle Nazioni Unite.La conferenza rileva altresì che le disposizioni relative alla politica estera edi sicurezza comune non conferiscono alla Commissione nuovi poteri di iniziativaper le decisioni né accrescono il ruolo del Parlamento europeo.La conferenza ricorda altresì che le disposizioni riguardanti la politicacomune in materia di sicurezza e di difesa non pregiudicano il carattere specificodella politica di sicurezza e di difesa degli Stati membri.