Memoria Tomo 1 - fundacionecoan.org

El capital natural como instrumento de desarrollo Walter Vergara
gases de efecto invernadero y ahora los países de la zona comienzan a participar en el
mercado internacional de carbono. Una de las primeras iniciativas a ser formuladas incluye
un proyecto para valorar los servicios ambientales del páramo y su protección a los efectos
del cambio climático. Es una oportunidad fortuita. El proyecto del río Amoyá no sólo
generará energía a filo de agua, sino que invertirá en la protección del ecosistema páramo
para que se garantice su integridad como ecosistema y se le proteja frente a los cambios
inducidos por el cambio climático. Este proyecto es un ejemplo práctico de los beneficios
de una agenda que combine los mandatos de las dos convenciones.
Que la comunidad internacional esté dispuesta a pagar por estos servicios y estimular su
conservación es un síntoma alentador. Necesitamos muchas más inversiones como la del río
Amoyá o como la de Jepirachi en la Guajira donde las Empresas Públicas de Medellín, con
apoyo del Fondo Prototipo de Carbono, manejado por el Banco Mundial, está interesada
en estimular la generación eólica y en promover el desarrollo de las comunidades locales
con la compra de certificados de no emisión de gases de efecto invernadero.
Estos son ejemplos del uso del capital natural del país para su desarrollo sostenible. Son
ejemplos, igualmente, de armonización de las agendas de energía y medio ambiente, donde
aún es necesaria una mejor integración de políticas nacionales.
Existe también un problema de integración entre los tópicos de cambio climático y
biodiversidad. La preparación de convenciones separadas para lidiar con estos asuntos ha
producido el efecto de separar las agendas. Pero los dos asuntos están muy relacionados.
Por ejemplo, el cambio climático afecta el ciclo de agua y la integridad de los sistemas nivales
y de páramos. La primera comunicación de Colombia a la Convención identifica un impacto
de magnitud catastrófica en las áreas altas de los Andes con una duplicación de la concentración
de CO 2 en la atmósfera. Cambios en estos ecosistemas van a afectar la estabilidad de
los ecosistemas aguas abajo. Los impactos anticipados son tan importantes que se justificaría
que los países del norte andino y Costa Rica coordinaran una posición regional en las próximas
reuniones de las partes de la convención a fin de atraer la atención y los recursos
requeridos para documentar los cambios, identificar, formular e implementar acciones urgentes
de adaptación.
Conexión entre los bienes globales y el desarrollo local
En la controversia suscitada en torno al protocolo de Kioto, se olvida a veces que la
propuesta del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en el fondo pretende conectar el
problema global con el desarrollo local. Los países en desarrollo tienen mucho por ganar
con la implementación del MDL como un instrumento de transferencia neta de recursos
financieros y tecnología que buscando soluciones costo efectivas a la reducción de gases
de efecto invernadero, pretende igualmente promover el desarrollo sostenible. Como en
el caso del proyecto de Jepirachi, este desarrollo sostenible es posible buscarlo a través de
acciones que beneficien el desarrollo comunitario de las poblaciones locales.
Los co-beneficios locales son claves para asegurar que las acciones a ser financiadas a
partir de los acuerdos globales tengan sentido local. Los programas de conservación del
recurso global deben presentarse a través de la óptica local y la identificación de los
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