Memoria Tomo 1 - fundacionecoan.org

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Ordenamiento participativo de páramos Ana Elvia Arana et al problemas de orden ambiental, social, económico, productivo y político, y a la vez debe ser un proceso que permita y facilite la transformación del patrón de uso y/o asentamiento de las poblaciones del área determinada. Esta visión, sin embargo, parece un tanto contradictoria si se tiene en cuenta que parte del origen del problema se plantea en la actual estructura agraria que desfavorece al pequeño campesino y tiende a limitar su posibilidad de acceso a la tierra, a través de la implantación de mecanismos duros de créditos y la adopción de una agricultura basada en la producción de agroquímicos que eleva los costos de producción y deteriora la tierra, haciendo cada día más costosa la producción. Es necesario que se estudien opciones de Áreas Protegidas que fortalezcan procesos de producción agroecológica que conduzca, por un lado, a garantizar la autosuficiencia y la seguridad alimentaria de la población local y regional, que tienda a mejorar los ingresos económicos bajo estrategias de cadenas productivas, y que a la vez se convierta en un espacio de conservación de biodiversidad in situ. Esta opción es similar a la creación de reservas privadas cuya base debe estar en la planificación predial en tanto permite planificar el territorio, la producción y la participación desde la finca articulándose a lo local y a lo regional. Este espacio ofrece al propietario la posibilidad de decidir y como herramienta de planificación no solo se desarrolla a través de lo físico sino de lo social, involucrando a la familia y en especial a la mujer bajo una perspectiva de género que permita la construcción de valores de equidad y solidaridad social, así como de pertenencia al entorno. De acuerdo con Castillo (1998), cerca del 60% de los indigentes del país se encuentran ubicados en las zonas rurales, lo cual se halla asociado a la concentración en la tenencia de la tierra, fenómeno que se ha incrementado en la última década. Según las cifras analizadas por el autor, de cada doce pobladores rurales, diez se encuentran en condiciones de pobreza. Unido a lo anterior está la pérdida de las áreas agrícolas, con relación al incremento de las áreas de potreros que ha llevado al país a una notable pérdida de la seguridad alimentaria, pues, se pasó a importar de setecientas toneladas de alimentos en la década del setenta a cerca de cinco millones de toneladas en 1997. El autor concluye que estos factores han generado la destrucción del empleo rural, el uso improductivo de la tierra y una mayor desigualdad en la sociedad rural y urbana. Por otro lado, según informes de la CEPAL, hasta la década anterior, más del 50% de la población de América Latina aún se abastecía de los alimentos producidos en los sectores campesinos tradicionales, mostrando la importancia de este sector campesino en la autosuficiencia alimentaria de las poblaciones urbanas y rurales. Este proceso de diagnóstico y concertación ha permitido a la CVC construir la idea de lo que quiere con el Sistema Departamental de Áreas Protegidas del Valle del Cauca, SIDAP, encaminándolo a hacia generar un proceso de definición y apropiación social que conduzca a la determinación de Áreas Protegidas desde las necesidades locales y regionales, y por ello con compromisos reales de conservación. El SIDAP, como se ha propuesto desde este proyecto, debe ser el espacio de negociación que permita el diálogo del habitante rural, el urbano, el gremio, la institución, etcetera. Debe ser el espacio donde se encuentren los intereses. 783
Ordenamiento participativo de páramos Ana Elvia Arana et al Estado actual del proceso En la actualidad se continúan gestionando recursos para la implementación del proyecto de desarrollo sostenible. Se está formando parte del proyecto del corredor biológico Nevados, Hermosas dentro de la Eco región Eje Cafetero, con apoyo especialmente de un proyecto de educación no formal en egroecología y un proyecto de identificación de los bienes y servicios ambientales de estos ecosistemas y de valoración económica del recurso hídrico en una cuenca los dos proyectos como propuestas surgidas del proceso. se consideran herramientas indispensables para una negociación de incentivos a la conservación. Igualmente, dentro de la Ecorregión Macizo Colombiano, se ha logrado apoyo al proyecto de planificación predial y dentro del Convenio Intercorporativo Macizo Colombiano se está iniciando la implementación de proyectos productivos sostenibles y fortalecimiento organizativo. LITERATURA CITADA Castillo, L. C. 1998. Apertura económica, agricultura y pequeños productores. En: Memorias I Seminario Taller Región y Estructura de la Agricultura. Tomo I. Colectivo de agroecología en la regional Valle y Norte del Cauca Cali. UAESPNN-MMA. 1997. ¿Por qué se requiere un Sistema Regional de Áreas Protegidas? Documento inédito. Bogotá. MMA. 1998. Política Nacional para el Establecimiento de un Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). Bogotá. 784
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