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Conclusiones Fabio Arjona & Tim Killeen CONCLUSIONES DEL SIMPOSIO DE CONTABILIDAD Y SERVICIOS AMBIENTALES: NECESIDADES Y ESTRATEGIAS 731 Coordinadores: Fabio Arjona & Tim Killeen La principal importancia de los páramos es su prestación de servicios, como almacenamiento de agua para consumo y producción, ecoturismo y generación de energía entre otros. El manejo adecuado de estos recursos es de vital importancia para la sostenibilidad de los mismos a largo plazo, ya que esto conlleva consecuencias a nivel local y regional. Dentro del Simposio se trataron temas de ecoturismo, valoración de los recursos naturales, políticas de los gobiernos de los países con páramo y estudios de caso. En este contexto, se encontró que para el buen manejo de estos servicios ambientales es importante reconocerlos dentro del marco legal en los diferentes países. Uno de los puntos que ha sido bastante discutido especialmente en Colombia es la reglamentación de las tazas por uso. Dentro de las discusiones generadas durante el taller realizado para este Simposio se concluyó que las autoridades ambientales deben reglamentar instrumentos financieros para aumentar inversión en preservación de fuentes hídricas. Estas entidades deberán participar en la planificación pero igualmente deberán controlar y vigilar que se cumplan normas. El manejo de este recurso debe partir de la base de que el objetivo de las tasas retributivas debe ser la renovabilidad, conservación del recurso y el uso racional del mismo, lo cual resultará en una eficiencia en la prestación del servicio y en el uso del recurso. El marco jurídico deberá partir de la valoración económica del recurso, la cual dará los argumentos necesarios para mostrar su verdadera importancia y se deberá tener en cuenta que las pérdidas (bosques, agua, energía, etc.) son costos de aprovechamiento. Es importante resaltar que gran parte de los recursos económicos provenientes del cobro de las tasas deberá ser invertido en la protección de los páramos con una alta participación de las comunidades residentes. Además, el enfoque que se le debe dar a la conservación debe ser de cuenca, ya que es un todo, en las partes altas se almacena pero es utilizada a lo largo de toda la cuenca. Para esto, deberá existir una tasa mínima, a partir de la cual se trabajará de acuerdo a las necesidades. Sin embargo, es importante tener en cuenta que las tasas no son suficientes para la conservación del recurso y que se deben complementar con otros mecanismos de conservación y manejo, que deben ir de acuerdo a las necesidades de las comunidades rurales y urbanas. Un ejemplo de otros mecanismos de manejo es la generación de proyectos y apoyo a alternativas de explotación acordes a la conservación de ecosistemas como el caso de la hidroeléctrica de Amoyá, presentado por Gabriel Jaime Ortega de Generadora Unión. Es importante tener en cuenta también que el consumo del recurso es regulable, pero no en sí el recurso.
Conclusiones Fabio Arjona & Tim Killeen Finalmente, las conclusiones finales son: • Las tasas ambientales de agua y energía deben tener base técnica en su valoración y ser aceptadas por los diferentes actores. • Existen nuevos mecanismos de protección de los páramos que se deben dar a conocer y adoptar con respaldo del gobierno. • El Estado tiene un rol importante como ente regulador cuando existen conflictos de intereses. • Las personas de los páramos se deben beneficiar directamente de los recursos e instrumentos que se apliquen. 732
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