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procesales. Al adoptar la Ley de Forma el modelo acusatorio, se le otorgo directamenteal Fiscal la investigacion de los hechos, encargandose de preparar laacusacion, que el mismo presentara. De esta manera se dividen las dos funcionesbasicas de los sujetos judiciales intervinientes, de modo que sea el Ministeirio Publico el encargado de investigar, quedando reservado al Juez, la tarea deautorizar y tomar decisiones jurisdiccionales, pero nunca investigar. En todocaso para que quede preservada la imparcialidad del juzgador se debio preverexpresamente un juez para la etapa de investigacion y otro distinto para el enjuiciamientoy fallo. Pero como el CNA no es exclusivamente para la JusticiaPenal Juvenil, se desatendieron estas situaciones.El CNA entro en vigencia el lo de diciembre de 2001, sin tener todaviaa esa fecha, la estructura adecuada para cumplir con los objetivos propuestos.A un ano de su vigencia, especificamente el 13 de diciembre de 2002 se designaron6 Jueces Penales de la Adolescencia solamente en las CircunscripcionesJudiciales de Alto Parana y Canindeyu, Concepcion, Caaguazu y San Pedro,San Lorenzo, Encarnacion y Neembucu. Sin embargo al no definirse por acordadael ambito de funciones de los nombrados -como jueces de garantias o desentencia- como se estila en el fuero penal de adultos, los designados empezarana intervenir como jueces de garantias al ser los unicos en sus respectivascircunscripciones. En todo caso para que quede preservada la imparcialidaddel juzgador se debia haber establecido expresamente un juez para la investigaciony otro distinto para el enjuiciamiento y fallo.En este sentido a modo de comparacion citamos la Ley No 7576 de JusticiaPenal Juvenil de Costa Rica, la que en su articulo 28 dispone.- Organosjudiciales competentes: Sobre los hechos ilicitos cometidos por menores, decidiranen primera instancia, los Juzgados Penales Juveniles y en segunda instancia,los Tribunales Penales Juveniles. Ademas, el Tribunal Superior de CasacionPenal sera competente para conocer de los recursos que por esta ley lecorresponden y el Juez de Ejecucion de la Sancion Penal Juvenil tendra competenciapara la fase de cumplimiento. El articulo 29 sobre las funciones del JuzgadoPenal Juvenil preceptua: Seran funciones del Juzgado Penal Juvenil lassiguientes:-Conocer en primera instancia, de las acusaciones atribuidas a menores por lacomision o la participacion en delitos o contravenciones.-Resolver, por medio de providencias, autos y sentencias, los asuntos dentro delos plazos fijados por esta ley.-Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del acusado.-Decidir, segun el criterio de culpabilidad, proporcionalidad y racionalidad, lasancion por imponer.-Realizar la audiencia de conciliacion y aprobarla, en caso de que las parteslleguen a un acuerdo. -Aprobar la suspension de procedimientos, siempre quese cumpla con los requisitos fijados por esta ley. -Revisar y homologar la deci-