Het beleid inzake unieke regionale talen

83
84
85
86
Het beleid inzake unieke regionale talen
de Bonner staatssecretaris voor Binnenlandse Zaken als de
83
minister-president van Sleeswijk-Holstein aangeboden. Dat de
gemeenschappelijke Noordfriese actie mogelijk is, is alleen te begrijpen
vanuit het bestaan en de werking van het Gremium, waar naast de Kieler
representanten ook de uit Noord-Friesland afkomstige leden van de
Bundestag zitting hebben (Tholund, 1992:5). Tot op heden is een positief
84
resultaat echter uitgebleven. Noch de actieve betrokkenheid van de
‘Grenzlandbeauftragter’, noch een gesloten front van alle Noordfriese
organisaties en betrokken overheden, een nadere uitwerking van het
Noordfriese voorstel in concept-statuten en een concept-verdrag tussen de
federale overheid en deelstaat, of de nodige contacten met verschillende betrokken
parlementariërs en ambtenaren, heeft daar tot op heden iets aan kun-
85
nen veranderen. “Der Bund hat sich trotz aller Zusagen in Zurückhaltung
geübt” zo kwalificeert het minderhedenrapport de inzet van de federale
86
overheid (Bericht, 1996:49). Drie jaar later ligt er van Bonner zijde een
principiële bereidheid om de Noordfriezen te ondersteunen, zonder dat
overigens van een nieuwe geldstroom in noordelijke richting sprake is
(Bericht, 1999:11). Het afhouden door het federale niveau kan mogelijk
worden verklaard worden uit een drietal omstandigheden:
- Het niet de finale eindstreep bereiken van het voorgestelde artikel 20b in
de nieuwe Grondwet van 1994, zie 3.5.3.
- Het met de kosten van de eenwording samenhangende beslag op federale
middels, alsmede in de federale begroting doorgevoerde en geplande
bezuinigingen;
- De bijzondere, noch in Noord-Friesland, noch in Sleeswijk-Holstein
toepasbare staatsrechtelijke grondslag, zoals die wel voor de Stiftung für
das sorbische Volk gegeven is. In wezen gaat het daarbij om een
met de door het memorandum gebruikte term bedoeld, maar ook de Saterfriezen. Schrijver van
het memorandum is dr. Thomas Steensen, directeur van het Nordfriisk Instituut.
Het memorandum wordt op 11 maart 1992 aan de Bonner staatssecretaris dr. Horst
Waffenschmidt aangeboden en op 18 maart 1992 officieel aan minister-president Björn
Engholm overhandigd (Nordfriesland, 97, 1992:21).
Zie: Nordfriesland, 97, 1992, pp. 20 en 21; Nordfriesland, 98, 1992, pp. 26-28; Nordfriesland,
99, 1992, pp. 24-25.
276
Die constatering is van toepassing, ondanks verkregen adhesiebetuigingen van onder meer
leden van de Bundestag (Nordfriesland, 98, 1992:26-28) en de reservering van één miljoen
Mark ter realisering van de Stiftung door Sleeswijk-Holstein (Bericht, 1996:49).
“Angesichts der Bundesunterstützung für die Sorben besteht hier eine unerträgliche
Ungleichbehandlung”, zo schrijft Frasche Rädj-voorzitter Hark Martinen, na de in Bonn
gehouden bijeenkomst van het ministerie van Binnenlandse Zaken met vertegenwoordigers
van alle onder het Europees Handvest voor regionale of minderheidstalen vallende taalgroepen
in Duitsland (Nordfriesland, August 1999, 127, 4).