Het beleid inzake unieke regionale talen

Het Sorbisch in Duitsland
activiteiten niet langer afhankelijk van een jaarlijkse besluitvorming over de
subsidiëring van de Stiftung. Dat die subsidiëring de komende jaren in omvang
terug zal lopen staat daarmee overigens ook vast.
De omvang van de stichtingsraad wordt in de nieuwe opzet teruggebracht
van 21 naar 15 leden. Zes vertegenwoordigers van het Sorbische volk maken
deel van de raad uit, maar zij worden niet langer door de Domowina
voorgedragen. De laatste spreekt in dat kader over haar politieke rol die
“stark begrenzt” wordt. 162
7.5.3.4 De realisatie van de Stiftung für das sorbische Volk en het BICmodel
Het BIC-model vraagt om een nadere beschouwing van het totstandgekomen
beleid. Daarbij gaat het zowel om het beleid in bredere en historische zin dat
dient als onafhankelijke variabele voor het nog te ontwikkelen beleid, als het
te beschrijven beleidsproces. De eerste categorie bestaat uit het beleid en de
regelgeving zoals die met betrekking tot het Sorbisch zijn ontwikkeld door
de DDR en door de nieuwe democratische bestuurseenheden na de
eenwording, de tweede categorie betreft het proces dat tot de Stiftung für
das sorbische Volk heeft gevoerd.
Wanneer het totstandkomen van de Stiftung wordt geanalyseerd dient als
eerste te worden opgemerkt dat de achtergrond voor de nieuwe organisatie
in het wegvallen van de vroegere staatsstructuur is te vinden. De Sorbische
infrastructuur is ten tijde van de DDR een staatsinfrastructuur en met het opgaan
van de DDR in de Bondsrepubliek Duitsland dreigt de gehele
Sorbische infrastructuur letterlijk ineen te storten. Niet alleen valt de
rechtsgrondslag van de verschillende organisaties weg, ook de uitbetaling
van salarissen komt in gevaar. Dat alles gebeurt in een kader dat gekenmerkt
wordt door een grote onzekerheid over personen, functies, organisaties en de
toekomst in het algemeen.
Het is saillant dat de Domowina, die zich tijdens de Wende van haar last
van het verleden heeft kunnen ontdoen en zich als democratische vertegenwoordiger
van de Sorben manifesteert, zich al direct na de formele eenwording
tot de Bonner autoriteiten richt om zich van financiële steun te verzekeren.
Daarmee herhaalt zich de situatie van direct na de Tweede Wereldoorlog,
toen de Domowina ook van de op dat moment tegenover de
regionale taalgroep toegenomen overheidssensibiliteit wist gebruik te maken
en Saksen tot de realisering van de Sorbische wensen wist te brengen door
wetgeving ten gunste van het Sorbisch aan te nemen. In beide gevallen is
162
Bericht Resolutionen 4. Hauptversammlung der Domowina 4 april 1997, 47.
375