Het beleid inzake unieke regionale talen

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Het Sorbisch in Duitsland
In de deelstaat Saksen worden de Sorben genoemd in de artikelen 2, 5 en 6
van de Grondwet van 27 mei 1992. In artikel 2.4 wordt het aan de nationale
kleuren en het landswapen gelijkberechtigde gebruik van kleuren en wapen
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van de Sorben, alsmede Neder-Silezië, geregeld. Vervolgens zegt artikel
5:
“ 1. Dem Volk des Freistaates Sachsen gehören Bürger deutscher, sorbischer
und anderer Volkszugehörigkeit an. Das Land erkennt das Recht auf die
Heimat an.
2. Das Land gewährleistet und schützt das Recht nationaler und ethnischer
Minderheiten deutscher Staatsangehörigkeit auf Bewahrung ihrer Identität
sowie auf Pflege ihrer Sprache, Religion, Kultur und Überlieferung.
3. Das Land achtet die Interessen ausländischer Minderheiten, die sich rechtmäßig
im Land aufhalten.”
Artikel 5 vormt voor de Sorben de algemene regeling van wat in artikel 6
van de Grondwet nader wordt gepreciseerd in rechten van de Sorben:
“ 1. Die im Land lebenden Bürger sorbischer Volkszugehörigkeit sind gleichberechtigter
Teil des Staatsvolkes. Das Land gewährleistet und schützt das
Recht auf Bewahrung ihrer Identität sowie auf Pflege und Entwicklung ihrer
angestammten Sprache, Kultur und Überlieferung insbesondere durch
Schulen, vorschulische und kulturelle Einrichtungen.
2. In der Landes- und Kommunalplanung sind die Lebensbedürfnisse des sorbischen
Volkes zu berücksichtigen. Der deutsch-sorbische Charakter des
Siedlungsgebietes der sorbischen Volksgruppe ist zu erhalten.
3. Die landesübergreifende Zusammenarbeit der Sorben, insbesondere in der
Ober- und Niederlausitz, liegt im Interesse des Landes”.
Het eerste lid van artikel 6 betreft een beschermingsclausule, waarbij het ondanks
de gebruikte formulering eerder om een collectief dan een individueel
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recht gaat. Het bijzondere van de Saksische bescherming en bevordering
bestaat uit het feit dat de Sorben het gelijkberechtigde deel van het
staatsvolk genoemd worden. Ook de Brandenburgse Sorbenwet kent
eenzelfde formulering, die moeilijk iets anders kan inhouden dan dat de
“2.4. Im Siedlungsgebiet der Sorben können neben den Landesfarben und dem Landeswappen
Farben und Wappen der Sorben, im schlesischen Teil des Landes die Farben
und das Wappen Niederschlesiens geführt werden.”
Het gaat in de redactie van de artikelen 5 en 6 om burgers en hun identiteit, taal, cultuur
en tradities, en niet om het Sorbische volk. Pastor (1997:91) wijst overigens op de
ontstaansgeschiedenis van het betreffende artikel, waarbij in eerste aanleg van
‘Sorbische volksgroep’ sprake is, alsmede de redactie van artikel 5.2 waar gesproken
wordt over minderheden.
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