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90Introdução à Teoria Geral da Administração· IDALBERTO CHIAVENATO~ DICASOrganização como meio para obtera máxima eficiênciao racionalismo da Teoria Clássica visa à eficiênciado ponto de vista técnico e econômico; em outrostermos, a organização é um meio para atingir a eficiênciamáxima sob o aspecto técnico e econômi·co. Daí a visão anatômica da organização em termosde organização formal apenas, isto é, a síntesedos diferentes órgãos que compõem a estrutura organizacional,suas relações e suas funções dentrodo todo, que assegurem a máxima eficiência.4. "Teoria da máquina"A Teoria Clássica recebe a denominação de teoria damáquina pelo fato de considerar a organização sob oprisma do comportamento mecânico de uma máquina:a determinadas ações ou causas decorrem determinadosefeitos ou conseqüências dentro de uma correlaçãodeterminística. A organização deve ser arranjadatal como uma máquina. Os modelos administrativoscorrespondem à divisão mecanicista do trabalho,em que a divisão do trabalho é a mola do sistema. Aabordagem mecânica, lógica e determinística da organizaçãofoi o fator que conduziu erradamente os clássicosà busca de uma ciência da Administração.5. Abordagem incompleta da organizaçãoTal como aconteceu com a Administração Científica,a Teoria Clássica preocupou-se apenas com a organizaçãoformal descuidando-se da organização informal.O foco na forma e a ênfase na estrutura levarama exageros. A teoria da organização formal não ignoravaos problemas humanos da organização, porémnão conseguiu dar um tratamento sistemático à interaçãoentre pessoas e grupos informais, nem aos conflitosintra-organizacionais e ao processo decisórioY~ DICASOque fazer com aTeoria Clássica?Apesar dessa limitação aos aspectos formais, "is$onão quer dizer que a Teoria Clássica esteja completamenteerrada ou que tenha de ser totalmentesubstituída, mas que tratar uma organização comosimples mecanismo produz resultados não previstospela Teoria Clássica".28 Em outros termos, aabordagem está simplificada e incompleta, poisnão considera o comportamento humano na organização.Mesmo Urwick e Gulick, quando escreveramsuas obras, já conheciam os resultados da experiênciade Hawthorne, que inaugurou a Escoladas Relações Humanas e mostrou o componentehumano dentro das organizações. Porém, preferirammanter a posição ortodoxa da Teoria Clássica.Pfiffner, 29 referindo-se a Gulick salienta que "o criadordo POSBCORD preferiu ignorar as novas tendências,ficando com a corrente tradicionalista que,embOlra tomasse em consideração o fator humano,o fazia como um dos elementos fundamentaisa Administração, quer a encaremos comoatiquera encaremos como disciplina".guns aspectos que são manipulados por melO deprincípios gerais e universais. Contudo, apesar de todasas críticas, a Teoria Clássica é a abordagem maisutilizada para treinamento de neófitos em Administração,pois permite uma abordagem sistemática eordenada. Também para a execução de tarefas administrativasrotineiras, a abordagem clássica disseca otrabalho gerencial em categorias compreensíveis eúteis. Os princípios proporcionam guias gerais e permitemao administrador manipular os deveres dodia-a-dia de seu trabalho com confiança. Mantendoessa filosofia dos fatores básicos da Administração, aescola clássica permite uma abordagem simplificada.Sem mudar sua base, ela pode absorver novos elementoscomo fatores adicionais em sua filosofia. 3o6. Abordagem de sistema fechadoA Teoria Clássica trata a organização como se elafosse um sistema fechado, composto de algumas variáveisperfeitamente conhecidas e previsíveis e de al-7. ConclusãoApesar de todas as críticas, a Teoria Clássica é aindaa abordagem mais utilizada para os iniciantesem Administração, pois permite uma visão simples
CAPíTULO 4 • Teoria Clássica da Administração 91Figura 4.5.Confronto entre as Teorias de Taylor e de Fayol.e ordenada. Também para a execução de tarefasadministrativas rotineiras, a abordagem clássicadisseca o trabalho organizacional em categoriascompreensíveis e úteis. Os princípios proporcionamguias gerais que permitem ao administradormanipular os deveres do cotidiano do seu trabalhocom mais segurança e confiança. 31 Contudo, emuma era de mudança e instabilidade como a queatravessamos, a abordagem clássica mostra-se rígida,inflexível e conservadora, pois ela foi concebidaem uma época de estabilidade e permanência.Em resumo, a Teoria Clássica ainda tem a sua utilidadeno mundo de hoje, como veremos adiante.Ela é indispensável na compreensão das bases damoderna administração.EXERCíCIOO relatório de Albertoo especialista em organização Alberto Goldmanpreparou extenso relatório para a diretoria da Penta• VOLTANDO AO CASO INTRODUTÓRIOA CASTOR COMÉRCIO E INDÚSTRIAIsabela convocou a diretoria para tratar da nova estruturaorganizacional da empresa. Sua idéia era definirum novo organograma que incluísse todas asáreas da empresa em igualdade de condições. O quevocê sugeriria a Isabela?
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