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CAPíTULO 7 • Teoria Neoclássica da Administração 153
Os autores neoclássicos se preocupam em estabelecer
os princípios gerais da Administração capazes de
orientar o administrador no desenvolvimento de suas
funções. Esses princípios gerais, apresentados sob forma
e conteúdo variados por parte de cada autor, procuram
definir o processo pelo qual o administrador
deve planejar, organizar, dirigir e controlar o trabalho
dos seus subordinados. 4 Alvin Brown 5 chegou a coletar
96 princípios gerais de Administração.
~ DICAS
AJmportância dos princípios neoclássicos
Os princípios têm um papel na Administração equivalente
ao das leis nas ciências físicas, pois visam
demonstrar uma relação de causa-efeito. Enquanto
a lei é uma demonstração de certos fenômenos que
ocorrem sob determinadas condições, o princípio é
uma proposição geral aplicável a determinados fenômenos
para proporcionar guias para a ação. 6 Os
princípios não devem ser usados de maneira rígida
e absoluta, mas relativa e flexível, porquanto devem
ser aplicados a situações diversas, sujeitas a uma
multiplicidade de variáveis que independem do controle
do administrador. Daí o nome de princípios gerais
de Administração, pois devem ser aplicados
em aspectos genéricos, com base no bom senso
do administrador. Ocasiões acontecem em que a
aplicação de um dos princípios pode contrariar a aplicação
de um outro. O aspecto mais vantajoso ou
mesmo o bom senso deverá ser o critério na escolha
do princípio mais adequado a uma situação.
4. Ênfase nos objetivos e nos resultados
Toda organização existe, não para si mesma, mas
para alcançar objetivos e produzir resultados. É em
função dos objetivos e resultados que a organização
deve ser dimensionada, estruturada e orientada.
Daí a ênfase colocada nos objetivos organizacionais
e nos resultados pretendidos, como meio de avaliar
o desempenho das organizações. Os objetivos são
valores visados ou resultados desejados pela organização.
A organização espera alcançá-los por meio
de sua operação eficiente. Se essa operação falha, os
objetivos ou resultados são alcançados parcialmente
ou simplesmente frustrados. São os objetivos que
justificam a existência e a operação de uma organização.
Um dos melhores produtos da Teoria Neoclássica
é a chamada Administração por Objetivos
(APO), de que trataremos mais adiante.
~ DICAS
Atroca dos meios pelos fins
Enquanto a Administração Científica enfatizava os
métodos e a racionalização do trabalho e a Teoria
Clássica pu~ ênfase nos princípios gerais da
Administração, a Teoria Neoclássica considera os
meios na busca da eficiência, mas enfatiza os
os resultados, na busca de eficácia. Há um
deslocamento para os objetivos e resultados.
5. Ecletismo da teoria neoclássica
Embora se baseiem na Teoria Clássica, os autores
neoclássicos são ecléticos, absorvendo o conteúdo
de outras teorias administrativas mais recentes. Devido
a esse ecletismo, a Teoria Neoclássica se afigura
como uma Teoria Clássica atualizada e dentro do
figurino eclético que define a formação do administrador
na metade final do século XX.
EXERCíCIO
O diretor geral da Amplific
Álvaro Lucena é o diretor geral da Amplific, empresa
dedicada a produtos de alta tecnologia. Álvaro é muito
objetivo no seu trabalho como diretor. Sua atuação é
prática e pragmática, adota os postulados neoclássicos,
acredita nos princípios gerais de administração,
focaliza os objetivos e resultados a serem alcançados
e adota uma postura eclética em seu figurino administrativo.
Como você caracterizaria a atuação de Álvaro?
Explique os porquês.
Administração como
Técnica Social
Para os neoclássicos, a "Administração consiste em
orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo
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