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CAPíTULO 8· Decorrências da Teoria Neoclássica: Tipos de Organização 189
1
I
sões (administrativa, industrial, comercial, financeira
e recursos humanos) organizadas linearmente. Não
há nenhum órgão interno de assessoria especializada.
Com a enorme competição, a M&C está perdendo
mercado e clientes devido à sua estrutura organizacional
conservadora e estática. Se você fosse um dos
diretores da M&C como faria para convencer seus colegas
de que se torna necessária uma mudança estruturai
na empresa?
Organização Funcional
SUIDelvis,ão linear dos mestres de prdrduiQâô
l'lnnelrvi~:::io
funcional: cada operário
SE! reportar funcional e simultaneamente a quatro
mestres: de produção, de controle de qualidade,
de manutenção e de abastecimento. Cada mestre
supervisionava os operários apenas nos assuntos
de sua especialidade. Em qualquer caso, o operário
procuraria aquele mestre capaz de resolver seu
problema, evitando intermediações do mestre de
pIlRllilyélV, cujas atribuições seriam restritas aos asde
produção.
A organização funcional é o tipo de estrutura organizacional
que aplica o princípio funcional ou princípio
da especialização das funções. Muitas organizações
da Antigüidade utilizavam o princípio funcional
para diferenciação de atividades ou funções. O
princípio funcional separa, distingue e especializa: é
o germe do staff 2
~ DICAS
A$Ob.lçâo de Taylor
Taylor verificou as dificuldades decorrentes do variado
volume de atribuições dadas aos mestres de
produção em uma siderúrgica americana que adotava
a organização linear. O mestre de produção
era o chefe absoluto dos seus operários. A qualquer
problema (de reparação da máquina, por
exemplo), o operário solicitava uma providência ao
mestre de produção que, por sua vez, encaminhava
a solicitação ao mestre geral. Esse passava a solicitação
ao mestre de manutenção, que transmitia
a ordem ao seu subordinado (o mecânico), para
executar o serviço solicitado. Após a execução do
serviço, o percurso da informação era exatamente
o inverso: o subordinado (o mecânico) informava o
mestre de manutenção, o qual informava o mestre
geral, que comunicava ao mestre de produção a
providência tomada. Aí, o mestre de produção ordenava
ao operário o retorno à sua atividade, uma
a máquina já estava preparada.
do tempo gasto na comunicação, havia a
en'vol'ver o
Com a organização funcional, o mestre de produção
tornou-se um especialista em assuntos de
produção, deixando de ser procurado pelos operários
para cuidar de outros problemas.
Características
da organização funcional
A organização funcional apresenta as seguintes características:
a. Autoridade funcional ou dividida. Na organização
funcional existe a autoridade funcional
ou dividida, que é relativa e baseada na especialização.
É uma autoridade do conhecimento.
Nada tem de linear, hierárquica ou de comando.
Cada subordinado reporta-se a muitos superiores,
simultaneamente, porém reporta-se
a cada um deles somente nos assuntos da especialidade
de cada um. Nenhum superior tem
autoridade total sobre os subordinados, mas autoridade
parcial e relativa, decorrente da sua
especialidade. Isso representa total negação
do princípio da unidade de comando ou supervisão
única, tão importante para Fayol.
b. Linhas diretas de comunicação. As comunicações
entre os órgãos ou cargos na organização
são efetuadas diretamente, sem necessidade
de intermediação. A organização funcional
busca a maior rapidez possível nas comunicações
entre os diferentes níveis.
c. Descentralização das decisões. As decisões são
delegadas aos órgãos ou cargos especializados