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CAPíTULO 8 • Decorrências da Teoria Neoclássica: Tipos de Organização 201
eXERCrCIO
A avaliação do desempenho
das comissões
Frente aos problemas existentes na empresa, Frederico
Heidelberg resolveu tomar providências saneadoras.
Para não alterar a estrutura organizacional, o
que daria muito trabalho e dores de cabeça, Frederico
achou melhor criar algumas comissões para tratar
de assuntos interdepartamentais (melhor coordenação
entre os diferentes departamentos) ou intradepartamentais
(lançamento de novos produtos, novos
métodos e processos de trabalho, melhoria contínua
da qualidade). Após algum tempo, Frederico passou
a avaliar os resultados das várias comissões. Uma
delas estava disparada na frente das outras em termos
de soluções apresentadas e de inovações aceitas
e implementadas. Quais seriam as possíveis razões
para esse desempenho excelente?
Apreciação Crítica
dos Tipos de Organização
Os tipos de organização propostos pela literatura
neoclássica são meros desdobramentos dos formatos
organizacionais clássicos. Carecem de flexibilidade.
Sua rigidez fez com que por volta da
década de 1970 fossem rapidamente remodelados
face à mudança e instabilidade que se alojou nos
mercados mundiais. Quando tudo lá fora muda, a
necessidade de mudança interna se torna irremediável.
Essa mudança estrutural foi até tentada a
partir do modelo neoclássico. Mas foi um fracasso.
Percebeu-se que os tipos neoclássicos de organização
- por não poderem sofrer mudanças e
adaptações - precisam ser rapidamente substituídos
por outros modelos completamente diferentes.
Foi o que aconteceu.
O apogeu da Teoria Neoclássica ocorreu entre
as décadas de 1960 e 1970. Nesse período, se o
mundo dos negócios não era mais estável, previsível
e conservador como no início do século XX,
também não apresentava as características de mudança
e transformação de hoje. As soluções apresentadas
pelos autores neoclássicos em termos de
tipos de organização foram adequadas para a época
quando ainda imperava a formalização. A organização
do tipo linha-staff tornou-se o formato
estrutural típico das empresas no mundo todo e
ainda hoje prevalece na maioria das organizações.
As comissões - utilizadas como ferramentas provisórias
para evitar a constante alteração da estrut~ua
organizacional e mantê-la estável- são ainda
utilizadas. Contudo, na atualidade, as comissões
estão sendo substituídas por um conceito mais dinâmico
e moderno: as equipes. As equipes - multifuncionais
ou multidisciplinares, autônomas ou semi-autônomas
- são utilizadas no mundo todo
para proporcionar flexibilidade e agilidade às organizações.
O trabalho isolado das pessoas passou
a ser substituído pelo trabalho conjunto e social
para obter maior satisfação e maior produtividade.
Para incrementar a autonomia e liberdade das
equipes, surgiu o empowerment, ou fortalecimento
das equipes. Veremos isso mais adiante.
Embora a linha de montagem seriada - exemplo
do fordismo - fosse o marcante exemplo da Administração
Científica e da abordagem neoclássica,
foi na década de 1970 que a fábrica da Volvo em
Kalmar, na Suécia, fez a experiência pioneira de
substituir a tradicional linha de montagem de carros
por células de produção baseadas em trabalho
de equipe.
E no final da década de 1980, a Toyota Motors
introduziu o conceito de produção enxuta por meio
do sistema de just-in-time (que será abordado no
item Teoria das Filas no capítulo sobre a Teoria
Matemática) alterando o modelo clássico da Engenharia
Industrial.
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