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CAPíTULO 10· Administração por Objetivos (APO) 237
o modelo prescritivo de planejamento estratégico
dos neoclássicos segue cinco estágios, a saber:
a. Formulação dos objetivos organizacionais.
b. Análise externa do ambiente ou auditoria externa.
C. Análise interna da empresa ou auditoria interna.
d. Formulação das alternativas estratégicas e escolha
da estratégia a ser utilizada.
e. Desenvolvimento de planos táticos e operacionalização
da estratégia.
Vejamos cada um desses estágios do planejamento
estratégico
a. Estágio da formulação de objetivos
organizacionais
A organização escolhe os objetivos globais que pretende
alcançar no longo prazo e define a ordem de
importância e prioridade em uma hierarquia de objetivos.
Este primeiro estágio serve para identificar
as alternativas estratégicas relevantes, ou seja, em
qual direção estratégica a organização, como um
todo, deve se dirigir.
~ DICAS
Aconfusão de conceitos
Os.autores neoclássicos desenvolveram procedImentos
formais para explicar e quantificar as metas.
da organização, colocadas em forma numérica e
quantificável, como objetivos. Confusões à parte,
alguns autores apontam modelos que separam tarefas
deformulação de metas e estratégias e modelos
que as combinam, como Schendle e Hofer. 19 A
c:Iistin<,ão entre metas e estratégias é uma preocu-
- ainda inócua - dos autores do plalnejarnerl:
esl:riitégirco. Lorange 20 utiliza objetivo com o
.l1ifil~adlo de estratégia.
b. Estágio da auditoria externa
Uma vez definidos os objetivos, segue-se a auditoria
externa para analisar o ambiente externo da organização:
mapear as condições externas da organização
no sentido de fazer um conjunto de previsões
sobre o futuro dessas condições. O lema dos autores
neoclássicos é prever e preparar.21 Esse segundo estágio
trata da análise do ambiente externo: as condições
externas que impõem desafios e oportunidades
à organização. A análise externa envolve:
Formulação
dos Objetivos
Organizacionais
o que temos
na empresa?
Análise
Interna da
Empresa
o que há no
ambiente?
Pontos fortes e pontos fracos,
recursos disponíveis,
capacidades e habilidades
Condições externas,
oportunidades, ameaças,
desafios e restrições
o que fazer?
Como compatibilizar as variáveis envolvidas?
Figura 10.6. As bases do planejamento estratégico.