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50& Introdução à Teoria Geral da Administração· IDALBERTO CHIAVENATO
~ DICAS
Aestratégia define a estrutura
organizacional
Diferentes espécies de estruturas organizacionais
foram necessárias para tocar diferentes estratégias e
enfrentar diferentes ambientes. A alteração ambientai
é o fator principal da estrutura: "durante todo o
tempo em que uma empresa pertence a uma indústria
cujos mercados, fontes de matérias-primas e
processos produtivos permanecem invariáveis, são
poucas as decisões empresariais que devem ser tomadas...
Mas quando a tecnologia, mercados e fontes
de suprimento mudam rapidamente, os defeitos
da estrutura tornam-se mais evidentes".6 Assim, diferentes
ambientes levam as empresas a adotar novas
éstratégias e as novas estratégias exigem diferentes
estruturas organizacionais. Uma coisa leva à outra.
2. Pesquisa de Burns e Stalker
sobre organizações
Tom Burns e G. M. Stalker,* dois sociólogos, pesquisaram
indústrias inglesas para verificar a relação
entre práticas administrativas e ambiente externo
dessas indústrias. Encontraram diferentes procedimentos
administrativos nas indústrias e as classificaram
em dois tipos: organizações "mecanísticas" e
"orgânicas". 7
1. As organizações mecanísticas apresentam as
seguintes características:
a. Estrutura burocrática baseada em uma minuciosa
divisão do trabalho.
b. Cargos ocupados por especialistas com
atribuições claramente definidas.
c. Decisões centralizadas e concentradas na
cúpula da empresa.
d. Hierarquia rígida de autoridade baseada
no comando único.
e. Sistema rígido de controle: a informação
sobe por meio de filtros e as decisões des-
* Tom Burns e G. M. Stalker, do TavistockInstitute ofHuman
Relations de Londres.
cem por meio de uma sucessão de amplificadores.
f. Predomínio da interação vertical entre superior
e subordinado.
g. Amplitude de controle administrativo mais
estreita.
h. Ênfase nas regras e procedimentos formais.
i. Ênfase nos princípios universais da Teoria
Clássica.
2. As organizações orgânicas apresentam as seguintes
características:
a. Estruturas organizacionais flexíveis com
pouca divisão de trabalho.
b. Cargos continuamente modificados e redefinidos
por meio da interação com outras
pessoas que participam da tarefa.
c. Decisões descentralizadas e delegadas aos
níveis inferiores.
d. Tarefas executadas por meio do conhecimento
que as pessoas têm da empresa
como um todo.
e. Hierarquia flexível, com predomínio da interação
lateral sobre a vertical.
f. Amplitude de controle administrativo mais
ampla.
g. Maior confiabilidade nas comunicações informais.
h. Ênfase nos princípios de relacionamento
humano da Teoria das Relações Humanas.
Parecia haver dois sistemas divergentes de práticas
administrativas: um sistema "mecanicista" apropriado
para empresas que operam em condições
ambientais estáveis e um sistema "orgânico" apropriado
para empresas que operam em condições
ambientais em mudança.
1. Sistemas mecanicistas ou mecanistas. As tarefas
são divididas por especialistas. Cada indivíduo
executa sua tarefa sem a menor noção
das demais tarefas da empresa. A cúpula tem a
responsabilidade de cuidar do relacionamento
entre as tarefas. As atribuições de cada função
são claramente definidas. A interação é