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CAPíTULO 8' Decorrências da Teoria Neoclássica: Tipos de Organização 197
No primeiro caso, o staff se fortalece em detrimento
da linha e, no segundo, o staffse enfraquece
a favor do fortalecimento da linha. É
difícil alcançar uma situação de equilíbrio dinâmico
e sincronização entre linha e staff, de
modo que tenham um comportamento cooperativo
e integrativo. 9
Esfera da aplicação
da organização linha-staff
A organização linha-staff é a mais aplicada e utilizada
forma de organização. Ela permite incorporar
especialistas à organização a um custo razoável,
quando seus serviços são indispensáveis.
EXERCíCIO
A organização Iinha-staff das
Indústrias Rex
João de Barros é o presidente das Indústrias Rex, uma
grande organização que adota a estrutura Iinha-staff,
da qual pretende desligar-se dentro de alguns anos
para aposentar-se. JB escolheu seu filho, que é engenheiro,
para sucedê-lo. O filho deve ingressar na empresa
para começar a fazer carreira. Inicialmente, JB
quer explicar ao filho as características, vantagens e
desvantagens de uma organização Iinha-staff para ele
saber onde está pisando. Como ele deveria fazer? ..
missões
As comissões recebem uma variedade de denominações:
comitês, juntas, conselhos, grupos de trabalho
etc. Não há uniformidade de critérios a respeito de
sua natureza e conteúdo. Algumas comissões desempenham
funções administrativas, outras funções técnicas,
outras estudam problemas, outras ainda apenas
fornecem recomendações. A autoridade dada às
comissões é tão variada que reina bastante confusão
acerca de sua natureza. Para alguns autores, a comissão
é um "tipo distinto de organização de assessoria",
não possuindo características de linha.lO Outros
conceituam a comissão como um "grupo de pessoas
designadas para desempenhar um ato administrativo"Y
Uma comissão, dependendo da autoridade de
que é revestida, pode ter autoridade de tomada de decisão
sobre os subordinados (administração múltipla,
ou seja, comissão administrativa) ou pode ter autoridade
de aconselhamento (comissão de assessoria)
ou ainda pode ser utilizada como meio de coleta e estudo
de informações. No fundo, a comissão "é um
grupo de pessoas a quem, como um grupo, se dá
um assunto para estudar. É essa característica de ação
em grupo que distingue a comissão dos outros instrumentos
administrativos"Y A comissão permite a
chamada administração múltipla.
I Estrutura Linear
I IEstrutura FuncionalI IEstrutura LinhaoStaff I
Figura 8.6.
Diferenças entre estrutura linear, funcional e linha-staft.