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PREFÁCIO
Estamos vivendo uma era de mudanças, incertezas e perplexidade. A Era da Informação
está trazendo novos desafios para as organizações e, sobretudo, para sua administração.
Nunca como agora, a teoria administrativa se tornou tão imprescindível para o sucesso do
administrador e das organizações. A constante necessidade de inovação e renovação, a
busca de flexibilidade e agilidade para proporcionar mudança e transformação, a adoção
de novas idéias. Além do mais, é oportuno salientar que a teoria administrativa formula
suas proposições em função de duas condicionantes básicas: o tempo (história) e o espaço
(distância), razão pela qual nos preocupamos em oferecer uma visão das organizações e
do seu contexto ao longo deste livro.
Este livro, quase um manual introdutório, quase uma antologia pela sua própria natureza,
é destinado tanto aos estudantes de Administração como a todos aqueles que necessitam
de uma base conceitual e teórica indispensável à prática administrativa. Dizer que
estamos em uma época de mudança e de instabilidade parece até redundância ou afirmação
prosaica. Contudo, o que importa é que, na medida em que o ambiente se torna mais
instável e turbulento - como é o que está acontecendo no mundo de hoje -, maior a necessidade
de opções diferentes para a solução dos problemas e situações que se alteram e se
diferenciam de maneira crescentemente diversa. Na medida em que o profissional que se
dedica à Administração cresce e se desloca dos trabalhos meramente operacionais e orientados
para o campo da ação e da operação - em que utiliza apenas as habilidades práticas e
concretas de como fazer e executar certas coisas de maneira correta e eficiente - para atividades
administrativas orientadas para o campo do diagnóstico e da decisão - em que
utiliza suas habilidades conceituais de perceber e de definir situações e equacionar estratégias
de ação adequadas e eficazes para aquelas situações - maior é a necessidade de se fundamentar
em conceitos, idéias, teorias e valores que lhe permitam a orientação e o balizamento
de seu comportamento, o qual obviamente influenciará poderosamente o comportamento
de todos aqueles que trabalham sob sua direção e orientação.
Nesse sentido, a Teoria Geral da Administração é uma disciplina eminentemente orientadora
do comportamento profissional para todos aqueles que lidam com Administração.
Em vez de se preocupar em ensinar a executar ou fazer as coisas - o como - ela busca
ensinar acima de tudo o que deve ser feito - o porquê. A TGA não visa formar profissional
prático que sai da escola pronto e acabado para executar tarefas, quaisquer que sejam as
situações ou circunstâncias que o envolvam. Pelo contrário, a TGA procura ensinar o futuro
profissional a pensar e, sobretudo, a raciocinar a partir de uma bagagem de conceitos
e idéias que traz como ferramentas de trabalho. Aliás, o que diferencia o administrador de