Jahrgang 1 / 2011 - Rosa-Luxemburg-Stiftung

suchen die Regierungen anzulocken. In den Ländern, in denen sich eine nennenswerte
Mittelklasse entwickelt hatte, verkleinerte sich diese zum Teil erheblich.
Seit den 1980er Jahren hat sich das kontinuierlich übernommene
»brüchige« Gewaltmonopol angesichts der Abgabe staatlicher Hoheitsfunktionen
an private Akteure noch verschärft.
Politische Gewalt in Kolumbien
Formalrechtlich ist Kolumbien seit Ende des 19. Jahrhunderts ein Zentralstaat.
Bereits geographisch durch drei Andenketten getrennt, gibt es dennoch
regional stark segmentierte Binnenmärkte, die selbst heute außenorientiert
sind. Maßnahmen zur Integration breiter Bevölkerungsteile wurden
immer wieder massiv von den herrschenden Sektoren, vor allem von großen
Agrarproduzenten, bekämpft, wenn diese sich bedroht fühlten: »these
Groups were and remained sceptical of the state’s capability and willingness
to protect their class interests« 27 . Die herrschenden Klassen waren in der Geschichte
Kolumbiens allerdings nicht außergewöhnlich stark; keine Fraktion
konnte je als hegemonial bezeichnet werden. 28 Der regelmäßige Einsatz
repressiver Mittel war und ist damit nur konsequent: Phasen exzessiver Gewalt
(z. B. la violencia 1948–1958) und relativer Stabilität (Koalition der Nationalen
Einheit 1958–1974) wechselten sich ab. Der Staat selbst, bzw. bestimmte
Fraktionen innerhalb der Staatsapparate, hat die Gewaltausübung
immer wieder an paramilitärische Akteure ausgelagert. 29 Das Militär genießt
große Autonomie und bestimmt die Sicherheitspolitik des Staates entscheidend
mit. Symptom der rigiden Strukturen ist der seit fünf Jahrzehnten andauernde
Bürgerkrieg.
Unter diesen Voraussetzungen sind ab den 1980er Jahren neue wirtschaftlich
und politisch bedeutende Fraktionen aus den Regionen des Landes in
die herrschenden Klassen aufgestiegen, die mit der Expansion des Paramilitarismus
eng verbunden sind und sich unter anderem mit Geldwäsche
durch Landkauf und Vertreibungen von Bauern ungeheure Flächen angeeignet
haben. Eine massive Gegenlandreform war die Folge; der die Ungleichverteilung
von Land messende Gini-Index beträgt in ländlichen Gebieten inzwischen
etwa 0,875. 30 Die clase emergente ist demnach Ergebnis der Symbiose
zwischen Netzwerken des Drogenhandels und regional verankerten parami-
27 Nazih Richani: Systems of Violence. The Political Economy of war and peace in Colombia, State University
of New York series in Global Politics, Albany 2002, S. 406.
28 Vgl. Marco Palacios: Estado y clases sociales en Colombia, Nueva biblioteca colombiana de cultura. Serie
breve, Bogotá 1986, S. 91.
29 Vgl. insbesondere Zelik 2009 (s. Anm. 6).
30 Vgl. Darío A. Fajardo Montana: Tierras, justicia y paz en Colombia. In: Ensayos Críticos, Nr. 6, de Espacio
Crítico Centro de Estudios, 2010, S. 17 (espaciocritico.com).
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