Download Resource - allAfrica.com

AContexteIsraël continuait d’occuper la Cisjordanie – y comprisJérusalem-Est – et la bande de Gaza. Dans cecontexte, deux autorités palestiniennes distinctes etnon étatiques agissaient avec des pouvoirs limités : enCisjordanie, le gouvernement de l’Autoritépalestinienne dominé par le Fatah et, dans la bandede Gaza, le gouvernement de facto du Hamas.En septembre, le président palestinien MahmoudAbbas a présenté à l’ONU une demande d’adhésionde la Palestine comme État membre à part entière ;cette demande était toujours en cours d’examen à lafin de l’année. En octobre, la Palestine a été admisecomme membre à l’UNESCO. Les négociations entreIsraël et l’Autorité palestinienne restaient dansl’impasse.Des négociations indirectes entre Israël et leHamas ont débouché sur la libération de Gilad Shalit,un soldat israélien retenu en otage à Gaza depuis2006. Il a été relâché le 18 octobre en échange de lalibération progressive de 1 027 prisonnierspalestiniens détenus par Israël, dont certains ont étéenvoyés en exil. Cet exil était la condition de leurremise en liberté.Les tentatives de réconciliation entre l’Autoritépalestinienne et le Hamas se sont poursuivies, sousl’égide de l’Égypte, en vue de la formation d’ungouvernement palestinien unifié. Un pacte d’unité aété signé au Caire en mai, mais il n’avait pas été misen œuvre à la fin de l’année.Malgré des annonces de cessez-le-feu, desgroupes armés palestiniens de Gaza ont tiré sansdiscrimination des roquettes et des obus de mortieren direction d’Israël et, de l’autre côté, les forcesisraéliennes ont mené des frappes aériennes quivisaient, selon elles, les Palestiniens de Gazaimpliqués dans ces actes.Israël continuait de contrôler les frontières etl’espace aérien et maritime de Gaza, et maintenait leblocus militaire en place depuis 2007. Ce blocus, quiavait de graves répercussions sur la population deGaza et en particulier sur les enfants et les personnesles plus vulnérables, a encore aggravé la situationhumanitaire. La réouverture, en mai, du point depassage de Rafah entre Gaza et l’Égypte a facilitél’accès de la population au monde extérieur sanspour autant améliorer la situation humanitaire. Israëlcontinuait d’interdire l’importation de toute une sériede marchandises, ce qui avait des conséquencesnégatives pour la sécurité alimentaire, la santé et lesinfrastructures locales. Dans les tunnels utilisés pourfaire entrer des biens en contrebande à Gaza, depuisl’Égypte, 36 Palestiniens ont été tués au cours defrappes aériennes ou dans des accidents.En Cisjordanie, Israël restreignait toujoursfortement la liberté de mouvement des Palestiniens etpoursuivait la construction et l’expansion de coloniessur des terres palestiniennes, en violation du droitinternational. Des colons juifs ont agressé desPalestiniens et détruit leurs biens dans une quasiimpunité.Trois Palestiniens, dont deux enfants, sontmorts lors d’attaques de cette nature. D’autres ont étéblessés. Huit colons israéliens, dont cinq membresd’une même famille, ont été tués par desPalestiniens.Arrestations et détentions arbitrairesEn Cisjordanie, les forces de sécurité de l’Autoritépalestinienne ont arrêté et emprisonné de manièrearbitraire plusieurs centaines de sympathisantsprésumés du Hamas ; pour la plupart, ceux-ci ont étémaintenus en détention en dehors de toute procédurelégale. Beaucoup ont été arrêtés en septembre, alorsque le président Mahmoud Abbas se trouvait au siègedes Nations unies, à New York.À Gaza, les forces de sécurité du Hamas ontarbitrairement arrêté et placé en détention descentaines de sympathisants présumés du Fatah. Laplupart ont été empêchés de contacter des avocats,et beaucoup ont été maltraités. La Commissionindépendante des droits humains, organisme decontrôle mis en place par l’Autorité palestinienne, aindiqué avoir reçu un certain nombre de plaintes pourdes arrestations arbitraires : plus de 1 000 enCisjordanie et plus de 700 à Gaza.Le Hamas n’autorisait toujours pas lesreprésentants de cette Commission à visiter lescentres de détention gérés par les services de lasécurité intérieure à Gaza. En Cisjordanie, l’Autoritépalestinienne leur a interdit l’accès aux centres dedétention du service des renseignements générauxentre mars et mai, après que la Commission eutcritiqué cet organe de sécurité.n Le 21 septembre, des agents de la sécuritépréventive de l’Autorité palestinienne ont arrêté SaedYassin et perquisitionné à son domicile, à Naplouse,sans présenter de mandat d’arrêt ou de perquisition.Cet homme a été détenu pendant cinq jours àl’isolement avant d’être présenté à un juge. Accuséd’« activités hostiles à l’Autorité palestinienne », il a été28 Amnesty International - Rapport 2012