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se fondant notamment sur des « assurancesdiplomatiques » garantissant qu’il ne serait pas torturéen Russie. À la fin de l’année, le ministre de la Justicene s’était pas encore prononcé sur l’extradition.n En mars, malgré l’avis contraire rendu en appel, leministre de la Justice a décidé d’autoriser l’extraditionvers la Russie d’Arbi Zarmaev, d’origine tchétchène.D’après la cour d’appel, le respect des droits humainsd’Arbi Zarmaev en Russie n’était pas suffisammentgaranti. La décision du ministre de la Justice se fondaitpour partie sur les « assurances diplomatiques »données par les autorités russes, selon lesquelles il neserait pas torturé. À la fin de l’année, le Conseil d’Étatn’avait pas encore statué sur le recours formé par ArbiZarmaev contre la décision d’extradition.DiscriminationDe nouveaux cas de discrimination religieuse ont étéobservés. Des personnes portant des insignes ou unetenue assimilés à l’islam ont été particulièrementvisées par des attitudes discriminatoires dans leurstentatives d’accès à l’emploi.n Le 23 juillet est entrée en vigueur une loi interdisantet sanctionnant le fait de se dissimuler le visage enpublic. Bien que formulée en termes neutres, cette loisemblait viser le port du voile intégral. Le recours eninconstitutionnalité formé contre cette loi était eninstance à la fin de l’année.Évolutions législatives, constitutionnellesou institutionnellesÀ l’issue de l’Examen périodique universel de laBelgique réalisé en mai par les Nations unies, laBelgique a accepté de se doter d’une institutionnationale des droits humains et de ratifier lesprotocoles facultatifs à la Convention contre la tortureet autres peines ou traitements cruels, inhumains oudégradants et au Pacte international relatif aux droitséconomiques, sociaux et culturels.En juin, elle a également ratifié la Conventioninternationale pour la protection de toutes lespersonnes contre les disparitions forcées.Visites et documents d’AmnestyInternationalv Un délégué d’Amnesty International s’est rendu en Belgique en mars eten juin.4 La Cour européenne des droits de l’homme fait valoir les droits desdemandeurs d’asile dans l’Union européenne (EUR 03/001/2011).4 La Belgique ratifie la Convention contre les disparitions forcées : ungrand pas en avant pour les droits humains (EUR 14/001/2011).4 Belgique. Amnesty International salue l’engagement pris en faveur de lacréation d’une institution nationale des droits humains(EUR 14/002/2011).4 Suggested re<strong>com</strong>mendations to States considered in the 11th round ofthe Universal Periodic Review, 2-13 May 2011 (IOR 41/008/2011).BÉNINRÉPUBLIQUE DU BÉNINChef de l’État et du gouvernement : Thomas Boni YayiPeine de mort :abolie en pratiquePopulation :9,1 millionsEspérance de vie :56,1 ansMortalité des moins de cinq ans : 118 ‰Taux d’alphabétisation des adultes : 41,7 %Le président Boni Yayi a été réélu en mars, sur fondde contestation par les partis d’opposition de la listeélectorale permanente informatisée qui, selon eux,écartait une fraction significative de l’électorat. Lahausse des prix des produits de base a généré unecertaine agitation sociale. En mai et juin, desfonctionnaires qui réclamaient des augmentationsde salaire se sont mis en grève.Répression de la dissidenceEn mars, les forces de sécurité ont dispersé desmanifestations organisées par des opposants quicontestaient la réélection du président Boni Yayi.Certains d’entre eux, dont le parlementaire RaphaëlAkotègnon, ont fait l’objet d’un bref placement engarde à vue.Peine de mortEn août, le Bénin a franchi une étape importante surla voie de l’abolition : l’Assemblée nationale a voté enfaveur de la ratification du Deuxième Protocolefacultatif se rapportant au Pacte international relatifaux droits civils et politiques. À la fin de l’année, leprocessus de ratification était toujours en cours.Conditions carcéralesLes prisons étaient toujours surpeuplées. Dans laprison de Cotonou, le nombre de prisonniers était sixfois supérieur à la capacité de l’établissement, d’oùdes conditions de vie très éprouvantes pour lesBAmnesty International - Rapport 201245

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