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Cà la suite des manifestations de mars 2008. Lapremière immolation, celle de Phuntsok Jarutsang, aété suivie de mouvements de protestation,d’arrestations massives (dont celles de 300 moinesdu monastère de Kirti), de disparitions forcées etpeut-être même d’homicides imputables aux forcesde sécurité. Deux Tibétains âgés (un homme et unefemme) sont morts après un affrontement entre lesforces de sécurité et des habitants qui tentaient des’opposer aux arrestations. Un homme est mort àl’hôpital après avoir été blessé lorsque des policierss’en sont pris à des gens qui manifestaient devantun poste de police. Des personnes impliquées dansles manifestations tenues en marge des immolationsont été condamnées à des peines allant de trois à13 ans d’emprisonnement. Malgré la vagued’immolations, rien ne laissait penser que lesautorités chinoises prévoyaient de s’attaquer auxcauses sous-jacentes des manifestations ou deprendre en compte les revendications de lapopulation tibétaine.Région administrative spécialede Hong KongLiberté d’expression, d’association et deréunionLes forces de sécurité et la police ont eu recours àune force excessive contre des manifestantspacifiques.n Au cours d’une manifestation pacifique organisée le15 mai, à l’occasion de la Journée internationale contrel’homophobie et la transphobie, la police a menacéd’arrêter des manifestants s’ils continuaient à danser.Elle affirmait que les organisateurs – au nombredesquels figurait Amnesty International Hong Kong –n’avaient pas obtenu l’« autorisation temporaire dedivertissement du public ». Cet argument, sansfondement légal, a été critiqué comme étant unemanœuvre de harcèlement.n Le 2 juillet, la police a arrêté 228 participants à lamarche en faveur de la démocratie qui se déroule tousles ans le 1 er juillet, les accusant d’obstruction d’un lieupublic et de réunion illégale. L’Association desjournalistes de Hong Kong a indiqué que19 journalistes avaient été aspergés de gaz poivre etqu’une journaliste avait été arrêtée au cours de cettemarche, qui avait rassemblé 10 000 personnes. Despoliciers ont également tenté d’arrêter Law Yuk Kai,directeur de l’Observatoire des droits humains à HongKong, alors qu’il regardait des agents en train d’écarteret d’interpeller des manifestants qui bloquaient lacirculation. Toutes les personnes arrêtées ont étérelâchées le jour même. Plusieurs ont été ensuiteinculpées de troubles à l’ordre public.En août, au cours d’une visite de trois jours de LiKeqiang, vice-Premier ministre chinois, la police a misen place des « zones de sécurité maximale » afin detenir les manifestants et la presse à distance duvisiteur. Plusieurs personnes, dont des membres duConseil législatif, ont considéré qu’il s’agissait demesures autoritaires portant atteinte à la libertéd’expression. Des policiers ont emmené de force unhabitant qui portait un tee-shirt commémorant lemassacre de Tiananmen de 1989.Évolutions législativesn En juin, le gouvernement a adopté des propositionscontroversées qui, dans certaines circonstances,supprimeraient les élections intermédiaires en tant quesystème permettant de remplacer les membres duConseil législatif quittant leurs fonctions en cours demandat.n Toujours en juin, la Commission de réforme du droita présenté un document consultatif sur la mise enplace d’une loi et d’une commission relatives auxassociations caritatives. Amnesty International etd’autres organisations de défense des droitsfondamentaux ont critiqué la définition des œuvres debienfaisance donnée dans ces propositions. Celle-ciexcluait les activités relatives aux droits humains, touten reconnaissant 13 autres secteurs, dont les droitsdes animaux.Discriminationn Le 30 septembre, le tribunal supérieur de HongKong s’est prononcé en faveur d’une employée demaison philippine, jugeant inconstitutionnelles lesdispositions en matière d’immigration qui interdisentaux employés de maison étrangers de solliciter le droitde résidence. Le gouvernement a interjeté appel. Ceuxqui critiquaient la position des autorités estimaient quecette exclusion s’apparentait à une forme dediscrimination ethnique.n Le 25 novembre, une personne transsexuelle,devenue femme à la suite d’une interventionchirurgicale, a été déboutée du deuxième recours enjustice qu’elle avait formé pour pouvoir épouser soncompagnon sous sa nouvelle identité sexuelle. La Courd’appel a déclaré que toute modification potentielled’une loi relevait du corps législatif et non destribunaux. La requérante a indiqué qu’elle porteraitl’affaire devant la plus haute juridiction d’appel.74 Amnesty International - Rapport 2012