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PPORTO RICOCOMMONWEALTH DE PORTO RICOChef de l’État :Chef du gouvernement :Peine de mort :Population :Barack H. ObamaLuis G. Fortuñoabolie4 millionsUne enquête du ministère fédéral de la Justice aconclu que les agents des services de police dePorto Rico recouraient couramment aux mauvaistraitements.PoliceEn septembre, le ministère de la Justice desÉtats-Unis a rendu un rapport faisant état d’une« pratique bien établie » de violations des droitshumains par les services de police portoricains.Le rapport citait, entre autres, le recours excessifà la force et des tirs injustifiés ayant fait denombreux morts et blessés, ainsi que des fouilleset des saisies illégales. Il indiquait notammentque la police s’était rendue responsable del’utilisation sans discernement d’agentschimiques, de matraques et d’autres moyensimpliquant la force contre des étudiants lorsd’une manifestation à l’hôtel Sheraton de San Juan,en mai 2010.Il relevait en outre des « éléments inquiétants »laissant penser que la police n’avait pas faitcorrectement son travail dans des cas d’agressionsexuelle et de violence domestique, et qu’elle secomportait de manière souvent discriminatoire àl’égard des personnes d’origine dominicaine.Ces conclusions résultaient d’une enquête menéependant trois ans par le Service des droits civils duministère américain de la Justice et incluaient133 recommandations de réforme portant notammentsur des améliorations à apporter en matière deformation, de contrôle et de surveillance des policiers.Ces recommandations étaient en cours d’examen à lafin de l’année.Liberté d’expressionLe rapport du ministère de la Justice indiquaitque les policiers attaquaient souvent desmanifestants et des journalistes non violentsafin d’« étouffer » la liberté d’expression, pourtantgarantie par le premier amendement de laConstitution des États-Unis.En mai, la section portoricaine d’AmnestyInternational a appris que son site Internet avait étérendu inaccessible aux étudiants utilisant lesordinateurs du ministère de l’Éducation. L’accès a étédébloqué à la suite de protestations d’AmnestyInternational, mais le mot-clé de recherche« advocacy » (plaidoyer) demeurait bloqué par leministère à la fin de l’année.PORTUGALRÉPUBLIQUE PORTUGAISEChef de l’État :Aníbal António Cavaco SilvaChef du gouvernement : José Sócrates Carvalho Pintode Sousa, remplacé parPedro Manuel Mamede Passos Coelho le 21 juinPeine de mort :aboliePopulation :10,7 millionsEspérance de vie :79,5 ansMortalité des moins de cinq ans : 3,7 ‰Taux d’alphabétisation des adultes : 94,9 %Les auteurs de torture et d’autres formes de mauvaistraitements avaient rarement à répondre de leursactes. Les Roms étaient victimes de discriminationen matière de logement. La violence domestiquedemeurait un grave motif de préoccupation.Torture et autres mauvais traitementsEn février a été diffusée sur Internet une vidéo où l’onpouvait voir des gardiens utilisant, en septembre2010, un pistolet incapacitant à fléchettes contre undétenu de la prison de Paços de Ferreira, pour lecontraindre semble-t-il à nettoyer sa cellule. L’hommen’aurait offert aucune résistance. En avril, le ministrede la Justice a pris un décret interdisant l’utilisationde pistolets à décharge électrique dans descirconstances similaires. Une enquête du Service decontrôle et d’inspection de la Direction générale del’administration pénitentiaire était en cours à la fin del’année.En mars, la cour d’appel d’Évora a confirmé lejugement prononcé en première instance dansl’affaire Leonor Cipriano. Il avait été conclu que cettefemme avait bien été torturée durant sa garde à vueen 2004, mais qu’il était impossible d’identifier lesresponsables. Leonor Cipriano n’a toujours pas étéindemnisée par l’État. Gonçalo de Sousa Amaral et268 Amnesty International - Rapport 2012