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Fla violence sexuelle au sein de la famille à l’encontredes filles et des garçons a également été signalée.Droits des travailleursLe Décret de 2011 relatif à l’emploi dans lesindustries nationales clés est entré en vigueur enseptembre. Il a restreint les droits à la négociationcollective, limité fortement le droit de grève, interdit lepaiement des heures supplémentaires et annulé lesconventions collectives existantes pour les travailleursde secteurs clés de l’économie comme l’industriesucrière, l’aviation et le tourisme.FINLANDERÉPUBLIQUE DE FINLANDEChef de l’État :Tarja HalonenChef du gouvernement : Mari Kiviniemi, remplacée parJyrki Katainen le 22 juinPeine de mort :aboliePopulation :5,4 millionsEspérance de vie :80 ansMortalité des moins de cinq ans : 3,2 ‰De nouvelles informations ont été révélées sur laparticipation possible de la Finlande auxprogrammes de « restitution » et de détentionsecrète conduits par les États-Unis. Lesdemandeurs d’asile dont le dossier faisait l’objetd’une procédure d’examen accélérée nebénéficiaient pas d’un traitement équitable, et bonnombre d’entre eux étaient placés en détentiondans des structures inappropriées. Les servicesproposés aux femmes et aux filles victimes deviolences demeuraient insuffisants.Réfugiés, migrants et demandeurs d’asileLes procédures accélérées d’examen des demandesd’asile prévues dans la loi relative aux étrangersn’offraient toujours pas de protection suffisante auxdemandeurs, notamment parce qu’il n’existait pas dedroit de recours suspensif leur permettant de resterdans le pays le temps de la procédure.En janvier, après un arrêt de la Cour européennedes droits de l’homme ayant jugé que la Grèce n’avaitpas de système d’asile efficace, la Finlande a cesséde renvoyer des demandeurs vers ce pays au titre duRèglement Dublin II (voir Grèce).En revanche, les renvois forcés à Bagdad ontrepris, malgré le risque réel de persécutions ou autrespréjudices graves qu’encouraient les personnesexpulsées à leur retour en Irak.Les autorités finlandaises n’ont pas été enmesure de fournir des statistiques exhaustives etfiables sur le nombre de migrants en situationirrégulière et de demandeurs d’asile placés endétention au cours de l’année. Le fait que bonnombre de ces personnes étaient incarcérées dansdes locaux de la police, contrairement à ce queprévoient les normes internationales, était un sujetde préoccupation. Dans ces cas, il arrivait souventque les hommes et les femmes ne soient passéparés, et qu’ils soient enfermés avec dessuspects de droit commun. Des demandeursd’asile mineurs, y compris des enfants nonaccompagnés, ont également été placés endétention.Dans un rapport daté de juin, le Comité contrela torture [ONU] a noté avec préoccupation quecertains articles de la loi relative aux étrangersautorisaient la détention à titre préventifd’étrangers soupçonnés d’avoir commis uneinfraction.Violences faites aux femmes et aux fillesLes services mis en place pour les personnes quisubissaient des violences demeuraient insuffisants,notamment parce qu’aucune législation n’imposaitaux municipalités d’aider les victimes. Avecseulement deux centres d’aide aux victimes de viol eten l’absence de structures d’assistance où lesvictimes peuvent se présenter spontanément, il étaitimpossible de répondre à tous les besoins.En outre, comme les structures destinées auxvictimes de violences domestiques étaient financéespar les services de protection de l’enfance, ellesaccueillaient principalement des mères avec enfantset n’étaient pas accessibles aux femmes souffrant detroubles mentaux. Beaucoup de personnesvulnérables se trouvaient ainsi exposées au risque desubir de nouvelles violences.Des voix se sont élevées pour dénoncerl’insuffisance de la dotation de 14 millions d’eurosproposée pour le plan national d’action contre laviolence à l’égard des femmes qui avait été adopté en2010. Des organisations de la société civile ont faitvaloir que ce budget ne permettrait pas une mise enœuvre complète et efficace du plan.120 Amnesty International - Rapport 2012