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président Hugo Chávez a ordonné le déploiement dans les rues de soldatsde la Garde nationale pour lutter contre la multiplication des crimes violents.Confrontés à un niveau très élevé de criminalité violente dans le pays,les agents de la force publique brésilienne avaient toujours recours à despratiques marquées par la discrimination, les atteintes aux droits fondamentauxet la corruption. Certaines de leurs opérations étaient de véritables interventionsmilitaires. Si quelques projets en matière de sécurité publique ontfavorisé, dans une certaine mesure, une baisse des niveaux de violence, lesréformes promises dans ce domaine par les autorités fédérales ont été misesà mal par d’importantes coupes budgétaires et le manque de déterminationpolitique. Cette année encore, des quartiers défavorisés ont été pris enétau entre les violences des gangs et des méthodes policières abusives, leshabitants étant souvent traités <strong>com</strong>me des délinquants. À Rio de Janeiro, lepouvoir des milices s’est encore accru. Ces bandes criminelles, <strong>com</strong>poséesd’agents ou d’ex-agents des forces de l’ordre, ont renforcé leur mainmise surun grand nombre des <strong>com</strong>munautés les plus pauvres de la ville, recourantaux violences et à l’extorsion de fonds et s’appuyant sur des activités financièresillicites et sur la mise en place d’appuis politiques. L’assassinat de lajuge Patrícia Acioli a mis en lumière l’influence et l’assurance de ces gangs.Adoptant une approche radicale dans sa lutte contre la criminalité, la policedominicaine s’est rendue coupable de détentions arbitraires, de torture etd’autres traitements cruels, inhumains ou dégradants, d’homicides illégauxet de disparitions, entre autres graves violations des droits humains. Il y avaitlieu de penser que, dans un certain nombre de cas, elle avait recouru à despratiques délibérément meurtrières au lieu de chercher à arrêter les suspectsqui, pour beaucoup, n’étaient pas armés.Conflit arméLe conflit armé qui déchire de longue date la Colombie infligeait toujoursd’indicibles souffrances aux populations civiles de l’ensemble du pays. Lesaffrontements avaient des conséquences en matière de droits humains particulièrementgraves pour les habitants des zones rurales, en particulier les<strong>com</strong>munautés indigènes, afro-colombiennes et paysannes. Plusieurs milliersd’entre eux ont été contraints de fuir leur foyer. Des mouvements de guérillaet des paramilitaires se sont rendus coupables de graves exactions, dont desviolations du droit international humanitaire, dans certains cas avec la collusiondes forces de sécurité.Certaines des mesures législatives adoptées par les autorités ont marquédes étapes importantes. La loi sur les victimes et la restitution de terres reconnaissaitnotamment les droits à réparation de certaines victimes et prévoyaitla restitution d’une partie des millions d’hectares de terres dérobées au coursdu conflit. Ce texte excluait toutefois de nombreuses victimes ; une vagued’homicides et de menaces visant les défenseurs des droits humains, enparticulier ceux qui œuvraient en faveur de la restitution des terres, suscitaitdes doutes quant à la capacité des autorités à restituer les terres à leurspropriétaires légitimes, <strong>com</strong>me elles s’y étaient engagées.La détermination du gouvernement colombien à protéger les droits humainset à lutter contre l’impunité a été remise en question par les mesures visantà élargir la <strong>com</strong>pétence des juridictions militaires, susceptibles de permettreRÉSUMÉSRÉGIONAUXAMÉRIQUESLe conflit armé quidéchire de longue datela Colombie infligeaittoujours d’indiciblessouffrances auxpopulations civiles del’ensemble du pays.Amnesty International - Rapport 2012XXXV

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