pobierz - Uniwersytet Warmińsko - Mazurski

244 Stanis³aw Pieprzny– uprawnienia starosty i organów samorz¹du terytorialnego przenoszones¹ na zarz¹dzaj¹cego stref¹; dotyczy to okreœlonych uprawnieñ z zakresuprawa budowlanego oraz wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniaterenu;– ograniczenie wolnoœci gospodarczej przez wprowadzenie zezwoleñ naprowadzenie dzia³alnoœci gospodarczej w strefie. Zezwoleñ udziela, cofai zmienia, w drodze decyzji administracyjnej, w³aœciwy minister. W postêpowaniustosuje siê przepisy ustawy o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczejz wyj¹tkami wskazanymi w ustawie o specjalnych strefach ekonomicznych.Zezwolenia uzyskuje siê w drodze przetargu lub rokowañ.Wy³¹czna strefa ekonomiczna Rzeczypospolitej Polskiej o której mowaw art. 14 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich RzeczypospolitejPolskiej i administracji morskiej 27 , obejmuje wody, dno morza i znajduj¹cesiê pod nim wnêtrze ziemi, po³o¿one na zewn¹trz morza terytorialnegoi przylegaj¹ce do tego morza. Przebieg granicy tej strefy okreœlaj¹ umowymiêdzynarodowe, a w przypadku ich braku – postanowienia rozporz¹dzeniaRady Ministrów. Ustanowienie tej strefy daje Polsce suwerenne prawo rozpoznawania,zarz¹dzania i eksploatacji zasobów naturalnych dna morza,wnêtrza ziemi i pokrywaj¹cych je wód, w³adztwo w zakresie budowaniai u¿ytkowania sztucznych wysp, konstrukcji i urz¹dzeñ, prowadzenia badañnaukowych, ochrony œrodowiska morskiego. Organy RP wydaj¹ zezwoleniana wznoszenie i wykorzystywanie w tej strefie sztucznych wysp, konstrukcji.Wolne obszary celne i sk³ady wolnoc³owe tworzone s¹ w celu u³atwieniamiêdzynarodowego ruchu tranzytowego towarów, zw³aszcza w portach morskich,lotniczych, rzecznych lub miejscach przyleg³ych do przejœæ granicznych.Maj¹ te¿ na celu rozwój eksportu i tworzenie nowych miejsc pracy.Wolne obszary celne lub sk³ady wolnoc³owe mog¹ byæ tworzone w miejscachniezamieszkanych, których po³o¿enie umo¿liwi sprawowanie skutecznego dozorucelnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych z wolnego obszarucelnego lub sk³adu wolnoc³owego. Zarz¹dzaj¹cym takim obszarem mo¿e byæjedynie osoba posiadaj¹ca siedzibê w Unii Europejskiej.V. Postaw¹ prawn¹ tworzenia stref specjalnych zwi¹zanych z ochron¹by³ych obozów zag³ady i wprowadzania re¿imu administracyjnoprawnego jestustawa z 7 maja 1999 r. o ochronie terenów by³ych hitlerowskich obozówzag³ady 28 . Ustawa wskazuje na: strefy specjalne, które obejmuj¹ pomniki zag³ady;oraz strefy ochronne zwi¹zane z by³ymi hitlerowskimi obozami zag³ady.Wokó³ pomnika zag³ady tworzona jest strefa ochronna stanowi¹ca pasgruntu o szerokoœci wiêkszej ni¿ 100 m, której granice powinny byæ oznako-27 Tekst jedn.: Dz.U. z 2003 r., nr 153, poz. 1502 ze zm.28 Dz.U. nr 41, poz. 412 ze zm.