pobierz - Uniwersytet Warmińsko - Mazurski

428 El¿bieta Uraokreœlenia zasad naboru do pracy w urzêdach i jednostkach organizacyjnychsamorz¹du terytorialnego oraz ustanowienia stanowisk urzêdniczych, w tymkierowniczych stanowisk urzêdniczych. Nie ulega³o jednak zmianie okreœleniepojêcia „pracownik samorz¹dowy”.W œwietle ustawy pracownicy samorz¹dowi zatrudniani byli:1) na podstawie wyboru:a) w urzêdzie marsza³kowskim: marsza³ek województwa, wiceprzewodnicz¹cyzarz¹du oraz pozostali cz³onkowie zarz¹du województwa – je¿eli statutwojewództwa tak stanowi³,b) w starostwie powiatowym: starosta, wicestarosta oraz pozostali cz³onkowiezarz¹du powiatu – je¿eli statut powiatu tak stanowi³, z tym ¿ez cz³onkami zarz¹du powiatu wybranymi spoza sk³adu rady powiatu zawszenawi¹zywany by³ stosunek pracy,c) w urzêdzie gminy: wójt (burmistrz, prezydent miasta),d) w zwi¹zkach jednostek samorz¹du terytorialnego: przewodnicz¹cy zarz¹duzwi¹zku i pozostali cz³onkowie zarz¹du – je¿eli statut zwi¹zku takstanowi³;2) na podstawie mianowania: pracownicy zatrudniani na stanowiskachpracy okreœlonych w statucie gminy b¹dŸ zwi¹zku miêdzygminnego;3) na podstawie powo³ania: zastêpca wójta (burmistrza, prezydenta miasta),sekretarz gminy, sekretarz powiatu, skarbnik gminy (g³ówny ksiêgowybud¿etu), skarbnik powiatu (g³ówny ksiêgowy bud¿etu powiatu), skarbnikwojewództwa (g³ówny ksiêgowy bud¿etu województwa);4) na podstawie umowy o pracê: pozostali pracownicy samorz¹dowi.W ten sposób ustawodawca wskaza³ nie tylko na podstawy nawi¹zywaniastosunków pracy z pracownikami samorz¹dowymi, ale tak¿e zakreœli³zakres swobody regulacji statutowej, czyni¹c statut jednostki samorz¹du terytorialnegoŸród³em prawa okreœlaj¹cym status pracownika samorz¹dowego.Jedynie w odniesieniu do pracowników zatrudnianych na podstawie powo³aniawy³¹czona zosta³a mo¿liwoœæ odmiennego uregulowania w statuciekrêgu osób na tej podstawie zatrudnianych. Stanowiska sekretarza nie przewidywanow samorz¹dzie województwa.Treœæ tych regulacji wskaza³a równie¿, ¿e pracownikami samorz¹dowyminie by³y osoby zatrudniane w jednostkach samorz¹du terytorialnego na podstawieumów cywilnoprawnych (np. umowy zlecenia czy umowy o dzie³o).Jednoczeœnie ka¿dy ze stosunków pracy, z zale¿noœci od sposobu jego nawi¹zania,podlega³ zró¿nicowanemu re¿imowi prawnemu co do nawi¹zaniai ustania stosunku pracy, praw i obowi¹zków oraz odpowiedzialnoœci.Na podstawie mianowania zatrudnieni mogli byæ tylko pracownicy podstawowejjednostki samorz¹du terytorialnego – gminy i tylko wówczas, gdystatut gminy lub zwi¹zku miêdzygminnego tak wskazywa³. Co prawda, niewiadomo dlaczego ustawodawca nie przewidzia³ wówczas mo¿liwoœci zatrud-