pobierz - Uniwersytet Warmińsko - Mazurski

258 Stanis³aw Pikulskiterze terrorystycznym. W ich ocenie tego typu zachowania m³odzie¿owe s¹zachowaniami nosz¹cymi znamiona ró¿nych przestêpstw, których motywemnierzadko jest okazanie lekcewa¿enia norm prawnych i zasad wspó³¿yciaspo³ecznego, lecz w ¿adnym razie nie mo¿na ich uznaæ za czyny o charakterzeterrorystycznym, a ugrupowania te za terrorystyczne.Jak widaæ, wyk³adnia autentyczna przestêpstwa o charakterze terrorystycznymprzewidziana w art. l 15 par. 20 k.k. powinna zostaæ poprawiona.Nale¿y do tej definicji dodaæ element ideologicznego dzia³ania sprawców i toniezale¿nie od tego, czy z mocy prawa bêdzie siê ich traktowaæ jako sprawcówciê¿kich przestêpstw kryminalnych, a nie politycznych. Wówczas unikniesiê nieporozumieñ w zakresie poprawnoœci kwalifikacji prawnej czynu o charakterzeterrorystycznym.Trzecim pojêciem terroryzmu, o którym wspomina B. Ho³yst, jest terroryzmmiêdzynarodowy, czyli akty przemocy zmierzaj¹ce do zniszczenia symbolicznegostatusu, identycznoœci i bytu b¹dŸ istoty ofiary (spo³eczeñstwa,instytucji, osób cywilnych) 3 .Wymaga podkreœlenia, ¿e polski ustawodawca karny w zakresie regulacjiprzestêpstw o charakterze terrorystycznym nie uwzglêdni³ wymaganych zasadokreœlonoœci i spójnoœci norm prawa karnego, które przy tworzeniu przepisówprawa karnego, a tak¿e przy ich stosowaniu odgrywaj¹ bardzo wa¿n¹rolê. W sposób bezkrytyczny przyj¹³ opis przestêpstwa o charakterze terrorystycznymw decyzji ramowej Rady Unii Europejskiej z 13 czerwca 2002 r.w sprawie zwalczania terroryzmu, która to regulacja ma charakter przepisówz zakresu prawa administracyjnego, a nie prawa karnego. Decyzja ta– podobnie jak i konwencja z dnia 27 stycznia 1977 r. o zwalczaniu terroryzmu– nie zaliczaj¹ przestêpstw terrorystycznych do przestêpstw o charakterzepolitycznym. Podobne stanowisko znajduje siê w konwencjach ONZ.Przepisy te z góry przes¹dzaj¹, ¿e przestêpstwa terrorystycznego nie mo¿napope³niæ z motywów ideologicznych. Wydaje siê, i¿ nale¿y jednak odró¿niætutaj dwie kwestie:a) traktowanie sprawców przestêpstwo charakterze terrorystycznymw przepisach prawa karnego i prawa wykonawczego tak jak groŸnych sprawcówprzestêpstw kryminalnych, nie przyznaj¹c im statusu wiêŸniów politycznych(wiêŸniów sumienia);b) motywacje dokonywania przez tych sprawców przestêpstwo charakterzeterrorystycznym.Nale¿y tutaj trzymaæ siê rzeczywistego stanu rzeczy. Czym innym jestbowiem regulacja prawna, która nie przyznaje tym sprawcom statusu wiêŸniówpolitycznych, a czym innym okreœlenie motywacji ich dzia³ania. Trzebazwróciæ uwagê na to, ¿e ugrupowania terrorystyczne stanowi¹ pewnego ro-3 Por. B. Ho³yst, op. cit., t. 1, s. 54.