Berufsbildungsbericht 2007 (Teil I) - BiBB

92
� Die zweite Variante rechnet für die alten Länder mit einer allmählichen Rückkehr der
Einmündungsquoten zumindest auf das 2001-er Niveau (vgl. Übersicht 1.5/1) bis
spätestens zum Jahr 2010, wobei bis 2007 ein Viertel und bis 2008 die Hälfte der
Angleichung erreicht wird. Für die neuen Länder wird, was die unter
Achtzehnjährigen angeht, mit einer Angleichung der Einmündungsquoten an die
Verhältnisse des Jahres 2001 schon im Jahr 2007 gerechnet; die Beteiligungsquoten
der Älteren werden auf das bereits recht hohe Niveau des Jahres 2006 fixiert. 111
� Das dritte Szenario bildet die optimistischste der hier vorgestellten Varianten.
Demnach wird für die alten Länder mit einer Rückkehr der Einmündungsquoten auf
das 2001-er Niveau bereits bis zum Jahr 2009 gerechnet, wobei bis 2007 ein Drittel
und bis 2008 zwei Drittel der Angleichung vollzogen sind. Die Annahmen für den
Osten entsprechen denen der zweiten Variante.
Die Ergebnisse der drei hier berechneten Szenarien sind in Übersicht 1.5/2 aufgeführt.
Ergebnisse
Demnach wäre bei einer im Vergleich zum Basisjahr 2006 unveränderten
Bildungsbeteiligung (Szenario 1) mit einem bundesweiten Rückgang der
Einmündungszahlen in duale Ausbildung zu rechnen. 2007 würden 5.000 und 2008
nochmals 13.000 Jugendliche weniger eine Berufsausbildung aufnehmen. Ursächlich für
diese Entwicklung wäre die starke demografische Veränderung in den neuen Ländern; die
dortigen Rückgänge der bildungsrelevanten Jahrgangsstärken könnten durch den Zuwachs
in den alten Ländern nicht ausgeglichen werden. Aufgrund der oben geschilderten
Zusammenhänge ist eine solche Entwicklung (Konstanz der Einmündungsquoten) aber nicht
wahrscheinlich, auch wenn sie durch die bislang verwendete Nachfragemessung nahe
gelegt wird. 112
Nähert sich die Einmündungsquote gemäß den oben genannten Verhältnissen wieder bis
2009 den Werten von 2001 an (Szenario 2), so würde 2007 die Zahl der erfolgreichen
Ausbildungsplatznachfrager bundesweit um + 20.000 auf 596.000 steigen. Zuwächse gäbe
111 Für die ostdeutschen Jugendlichen unter 18-Jahren kann eine raschere Rückkehr ihrer Einmündungsquoten
auf das 2001-er Niveau deshalb erwartet werden, weil ihre absolute Zahl stark sinkt. Rechnerisch bedeutet
dies: Selbst bei gleich bleibenden absoluten Einmündungszahlen würde die Quote deutlich ansteigen.
112 Denn wenn man der bislang üblichen Nachfragedefinition und -messung (Nachfrage = Zahl der neu
abgeschlossenen Ausbildungsverträge zuzüglich der Zahl der noch nicht vermittelten Bewerber) folgt und ihr
eine weitgehend vollständige Erfassung der Nachfrage unterstellt, ließe sich keine Begründung dafür finden,
im Jahr 2007 mit grundlegend höheren Nachfragequoten als im Jahr 2006 zu rechnen. Bei unveränderter
Nachfragequote müsste aber bundesweit für 2007 von einem demografisch bedingten Rückgang der
Nachfrage um 7.000 von 626.000 auf 619.000 ausgegangen werden (noch nicht vermittelte Bewerber sind in
diesen Größen enthalten). Zwar würde die Nachfrage im Westen um 5.000 von 485.000 auf 490.000 steigen,
doch würde das Minus im Osten (um 11.000 von 140.000 auf 129.000) überwiegen.