Berufsbildungsbericht 2007 (Teil I) - BiBB

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Um eine Aussage zur Anzahl der „Ausbildungsplätze suchenden Personen“ (§ 86 BBiG) zum
30. September treffen zu können, wird zu diesem Stichtag die Zahl der Bewerber und
Bewerberinnen abgerufen, die weiterhin als „zu vermitteln“ geführt werden, für die aber bis
dato kein alternativer Verbleib bekannt ist bzw. angestrebt wird. Ihre Zahl bezifferte sich zum
30. September 2006 auf 49.487 Personen. Zum Umfang der alternativ verbliebenen
Bewerber und Bewerberinnen, die am Stichtag 30. September 2006 nicht abgemeldet waren
und für die die Vermittlungsbemühungen weiterliefen, können bislang keine Angaben
gemacht werden.
Unzureichende Erfassung der Ausbildungsplatznachfrage
Eine vollständige Ausbildungsmarktbilanz ist nur dann möglich, wenn neben validen Daten
zur erfolgreich realisierten Ausbildungsplatznachfrage und zum erfolgreich besetzten
Angebot ausreichende Informationen zu den erfolglosen Nachfragern und zu den
Ausbildungsstellen vorliegen, die nicht besetzt werden konnten. In den früheren
Berufsbildungsberichten wurde stets darauf hingewiesen, dass es über die bisherigen
Operationalisierungen von Ausbildungsplatznachfrage und –angebot hinaus „Nachfrage und
Angebote bei Ausbildungsplätzen“ gibt, „die in diesen Abgrenzungen nicht erfasst werden
und schwer zu quantifizieren sind.“ 21 Beide Größen auf Basis der vorhandenen
Informationen dennoch rechnerisch miteinander in Beziehung zu setzen, führt nur dann zu
einer verlässlichen Schätzung des Verhältnisses von Angebot und Nachfrage, wenn die nicht
erfassten, „latenten“ Anteile auf beiden Seiten des Marktes vergleichbar groß und zugleich
quantitativ begrenzt sind.
Mit den Ende 2005 veröffentlichten Ergebnissen des IAB-Betriebspanels zum Umfang der
Ausbildungsplätze, die von den Unternehmen nicht besetzt werden konnten 22 , und den
Ergebnissen der BA/BIBB-Bewerberbefragungen 23 bzw. der BIBB-
Schulabsolventenbefragungen 24 konnte jedoch erstmals ein Vergleich beider latenter Größen
vorgenommen werden. Er zeigte zum einen, dass es auf beiden Seiten des Marktes in
beträchtlichem Umfang latente Anteile gibt: Die Zahl der unbesetzten
Ausbildungsplatzangebote, die in der offiziellen Statistik unberücksichtigt blieben, lag
21
Vgl. Berufsbildungsbericht 2006, Teil I, Seite 14.
22
Vgl. Bellmann, Lutz; Hartung, Silke (2005): Betriebliche Ausbildung: Zu wenig Stellen und doch nicht alle sind
besetzt. (IAB-Kurzbericht Nr. 27 vom 29. Dezember 2005). Nürnberg.
23
Vgl. Ulrich, Joachim Gerd; Krewerth, Andreas (2006): Situation und Merkmale von Bewerbern, die in eine
Alternative zu einer Lehre einmünden – das Ausmaß latenter Nachfrage. In: Eberhard, Verena; Krewerth,
Andreas; Ulrich, Joachim Gerd [Hrsg.]: Mangelware Lehrstelle. Zur aktuellen Lage der
Ausbildungsplatzbewerber in Deutschland. Bielefeld. Seite 175-195. Vgl. auch : Berufsbildungsbericht 2006,
Teil II, Kapitel 1.3.1. Seite 80ff.
24 Vgl. Friedrich, Michael (2006): Jugendliche in Ausbildung: Wunsch und Wirklichkeit. In: Berufsbildung in
Wissenschaft und Praxis, Jg. 35, H. 3/2006. Seite 7-11. Vgl. auch: Berufsbildungsbericht 2006, Teil II, Kapitel
1.3.2. Seite 85ff.