Berufsbildungsbericht 2007 (Teil I) - BiBB

130
Die Förderprogramme und gesetzlichen Fördermaßnahmen zur außerbetrieblichen
Ausbildung richten sich an unterschiedliche Zielgruppen. Die Bund-Länder-
Sonderprogramme Ost, die Länderprogramme in Ost und West sowie Artikel 4 des Jugend-
Sofortprogramms haben als Förderschwerpunkt die so genannten "marktbenachteiligten"
Jugendlichen in Regionen mit fehlenden betrieblichen Ausbildungsmöglichkeiten. Durch die
Bundesagentur für Arbeit wird nach § 242 SGB III die außerbetriebliche Ausbildung von
lernbeeinträchtigten und sozial benachteiligten Jugendlichen finanziert, die
sozialpädagogischer Begleitung bedürfen und auch mit ausbildungsbegleitenden Hilfen nicht
in eine betriebliche Berufsausbildung vermittelt werden können. Nach § 102 SGB III werden
Ausbildungsmöglichkeiten zur beruflichen Eingliederung behinderter Jugendlicher
geschaffen. In der Förderpraxis ist allerdings die Grenze zwischen "Marktbenachteiligung"
und originärer Benachteiligung fließend, d.h. bei schwieriger Ausbildungsmarktlage wird der
Kreis der sozial benachteiligten, lernbeeinträchtigten Jugendlichen weiter gezogen. Dies wird
daran deutlich, dass der Anteil der Benachteiligtenförderung in den neuen Ländern nach wie
vor deutlich höher als in den alten Ländern ist.
In Übersicht 2.2/1 sind die Ergebnisse der Berechnungen zu den betrieblichen und
außerbetrieblichen Auszubildenden im Jahr 2005 in länderspezifischer Aufgliederung
ausgewiesen. 157 Bundesweit wurden demnach zum Stichtag 31.12.2005 insgesamt
1.553.437 Auszubildende erfasst. Davon wurden 90,2 % (1.401.374) betrieblich und 9,8 %
(152.063) außerbetrieblich im oben definierten Sinne ausgebildet. In den neuen Ländern
einschließlich Berlin war der Anteil der außerbetrieblichen Auszubildenden mit 29,7 %
(101.820) an allen Auszubildenden (343.259) erheblich höher als in den alten Ländern, wo
der entsprechende Anteil nur 4,2 % (50.243) an allen Auszubildenden (1.210.178) betrug.
Der rückläufige Trend bei der Gesamtzahl der Auszubildenden setzte sich damit mit - 0,7 %
(- 10.627) auch 2005 fort, allerdings etwas schwächer als im Vorjahr (2004: - 1,1 %). Bei den
betrieblichen Ausbildungsverhältnissen betrug die Veränderung gegenüber 2004 sogar nur
- 0,1 % bzw. - 1.929 (2004: - 0,8 % bzw. - 11.156). Bei den außerbetrieblichen
Ausbildungsverhältnissen sank der Anteil gegenüber 2004 mit - 5,4% bzw. - 8.698 dafür
stärker (2004: - 3,8 % bzw. - 6.409). Der zahlenmäßige Rückgang der außerbetrieblichen
Ausbildungsverhältnisse betraf diesmal die neuen Länder stärker.
Zwischen den einzelnen Ländern gibt es deutliche Unterschiede in der Verbreitung der
außerbetrieblichen Ausbildung. In den alten Ländern wies 2005 Bremen prozentual die
meisten außerbetrieblichen Ausbildungsverhältnisse auf: Hier entfielen von der Gesamtzahl
157
Bei den Berechnungen nicht berücksichtigt sind schätzungsweise 120 außerbetriebliche Ausbildungsplätze,
die in Nordrhein-Westfalen im Rahmen des Ausbildungskonsenses finanziert werden.