Berufsbildungsbericht 2007 (Teil I) - BiBB

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Arbeitsmarkt einbringen. Es handelt sich dabei um differenzierte Personengruppen mit sehr
unterschiedlichen Lebenslagen und diskontinuierlichen Bildungs- und Erwerbsverläufen.
Die berufliche Nachqualifizierung sollte einem möglichst großen Anteil junger Erwachsener
ohne Berufsabschluss den Zugang zu einem anerkannten Berufsabschluss ermöglichen. Nur
mit einer soliden Finanzierungsbasis sowie einer Verstetigung der Förderstrukturen in einem
Förderprogramm ist es möglich – unabhängig von den wechselnden Bedingungen der
Arbeitsmarktpolitik bzw. der Landesausgaben - die bildungspolitische Herausforderung einer
„zweiten“ Chance für junge Erwachsene ohne Ausbildungsabschluss zu meistern. Eine
erfolgreiche Umsetzung einer berufsbegleitenden Nachqualifizierung benötigt neben einem
solchen Förderprogramm die Einbindung der Betriebe und die Kooperation der Beteiligten
vor Ort. Darüber hinaus bedarf es:
� Öffentliche Förderung von Angeboten des allgemeinen, politischen und kulturellen
Lernens;
� Beim Nachholen eines schulischen bzw. beruflichen Abschlusses soll der
Lebensunterhalt für junge Erwachsene besonders gefördert werden;
� Stärkung der individuellen Bildungsbemühungen von arbeitslosen jungen
Erwachsenen durch Ruhen des Arbeitslosengeldanspruchs bei eigeninitiierter
Ausbildung bzw. Verlängerung der Vermittlungsphase;
� Beratungsangebote verbessern: Bisher gibt es auf Länderebene Ansätze für eine
zielgruppenorientierte Beratung. Diese müssen ausgebaut und verstetigt werden. Die
Anpassung bzw. Weiterentwicklung vorhandener Beratungs- und Förderangebote ist
zentraler Ausgangspunkt für eine Verbesserung der Zugänge zu Bildung und
Ausbildung.
„Die Berufsberatung erodiert im Reformprozess der Bundesagentur für Arbeit“
Die gesamte Aufbau- und Ablauforganisation der Bundesagentur für Arbeit (BA) ist
mittlerweile ausgerichtet an dem kurzfristigen Ziel einer möglichst raschen Integration in den
Arbeits- bzw. Ausbildungsmarkt. Dieser, betriebswirtschaftlichem Denken verpflichtete
Ansatz, stößt im Arbeitsfeld der Berufsberatung auf seine Grenzen. Denn hier stehen auch
mittel- und längerfristige persönliche Optionen und weiterreichende berufliche Perspektiven
zur Klärung an. Eine zu frühe und zu enge Koppelung an die aktuellen
Vermittlungsaussichten verhindert Neutralität und Ergebnisoffenheit von Berufsorientierung
und beruflicher Beratung. So wird die Qualität der Beratung ausgehöhlt, die Professionalität
des Beratungsangebots deutlich eingeschränkt, während administrative Arbeiten in