Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
Gemeindenetzwerk BE: Entwicklungen und Perspektiven
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• Nach einem dynamischen Auftakt im September 2001 in Ostfildern verzeichnete
das Gemeindenetzwerk in den folgenden Monaten zunächst eine Suchbewegung
nach der angemessenen Arbeitsweise. Dass bei den Gemeinden selbst
ein hohes Interesse herrscht, die bestehende Vereins- und Ehrenamtsförderung
im Sinne neuer Formen der systematischen Förderung Bürgerschaftlichen Engagements
weiter zu entwickeln, zeigt ein Blick auf die Mitgliedschaften im
Gemeindenetzwerk: Bei seiner Gründung hatten sich 21 Kommunen durch
Unterzeichnung der so genannten „Charta von Ostfildern“ dem Netz angeschlossen,
zwei Jahre später sind es 52.
• Auch beim Gemeindenetzwerk kommt es zu einem Wechsel in der Koordination:
Im Sommer 2002 übernahm die Evangelische Fachhochschule Freiburg
(EFH) diese Aufgabe von der Kommunalentwicklung Baden-Württemberg.
Die EFH kann dabei an Erfahrungen aus der Programmphase 1996-2000 anknüpfen,
wo sie nicht nur die vier Gemeinde-Modellstandorte fachlich begleitetet,
sondern ab 1998 auch einen „Verbund kleiner Gemeinden im Landesnetzwerk
BE“ koordiniert hatte. Auf der anderen Seite gestaltet sich der Doppelauftrag
von Fachkoordination des Gemeindenetzwerks und wissenschaftlicher Begleitung
des Landesnetzwerks insgesamt (bei unveränderten Ressourcen) als
nicht immer einfach.
• Insbesondere in kleineren Gemeinden sind die Verwaltungen von ihren Dimensionen
her überschaubar und nur weniger ausdifferenziert. „Förderung
Bürgerschaftlichen Engagements“ ist daher in der Regel von vorn herein kein
spezielles Sachgebiet, sondern wird von den (ohnehin generalistisch arbeitenden)
Bürgermeister/innen oder Fachamtsleiter/innen als Aufgabe wahrgenommen.
Diesen Voraussetzungen bzw. den daraus resultierenden Erwartungen
trägt das Gemeindenetzwerk insofern Rechnung, als es in seiner Arbeitsweise
den Austausch unter Praktiker/innen in den Mittelpunkt stellt.
Diesem Austausch ist ein Teil der Jahrestreffen gewidmet (die 2002 und 2003
in Anknüpfung an die früheren „Bürgermeister-Tagungen“ in Bad Urach stattfinden),
vor allem aber so genannte „Fachgespräche“, die erstmals 2002/2003
stattfinden: Jeweils ein bis zwei kompakte eintägige Veranstaltungen zu einem
bestimmten Thema (in 2002/2003 „Zusammenleben der Generationen“ und
„Familienfreundliche Gemeinde“; geplant für 2003/2004 „Barrierefreie Gemeinde“,
„Kinderbetreuung“ und „Formen der Bürgerbeteiligung“), an denen die interessierten
Gemeinden möglichst in Teams teilnehmen sollen. Die Veranstaltungsorte
nutzen die Fachgespräche nicht nur dazu, ihre eigenen Projekte und
Erfahrungen zu präsentieren (was wiederum für die beteiligten Akteure eine
wichtige Anerkennung ihres Engagements bedeutet), sondern auch dazu, die
eigenen Entwicklungen voranzutreiben.
• Insbesondere im Zusammenhang mit den Fachgesprächen wird deutlich, dass
das Gemeindenetzwerk - ähnlich wie das Landkreisnetzwerk - im Wesentlichen
an Fachthemen und konkreten Arbeitsergebnissen orientiert zu arbeiten
versucht. Im Sinne der Ergebnisorientierung werden die Treffen so angelegt,
dass am Ende möglichst konkrete und praxisnahe Empfehlungen stehen, wie
bürgerschaftliche Projekte und Initiativen im jeweiligen Themenbereich vorangebracht
werden können. Sechs solcher Empfehlungspapiere, die allen Gemeinden
im Land zur Verfügung gestellt werden sollen, sind derzeit in Arbeit,
nämlich zu den Themen „Generationenverbindende Projekte“, „Wohnen und Leben
im Alter“, „Kinderbetreuung“, „Schule“, „Offene Jugendarbeit“ und „Familien“
beteiligen. Insbesondere in die Erarbeitung dieser Empfehlungen werden auch Ex