Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Örtliche Anlaufstellen zur Engagementförderung
lautet: „Kein Projekt wird nicht mit mindestens einem weiteren Kooperationspartner
entwickelt“; eine andere: „Kein Angebot wird formuliert, ohne dass die
Adressat/innen (Bürgerinnen und Bürger, Fachkräfte, Vereine etc.) nicht bereits
in die Entwicklung einbezogen werden“. Insofern wird die Konzeption einer
Anlaufstelle kontinuierlich weiterentwickelt.
• Eine differenzierte Organisationsstruktur kann wichtige Voraussetzungen
einer qualifizierten Aufgabenerfüllung beitragen. Beispielsweise kann ein Beirat
Know-how zur Verfügung stellen und insbesondere für die Vernetzung der
Anlaufstelle mit wichtigen kommunalen Akteuren (Politik, Verbände, Wirtschaft)
und deren Akzeptanz sorgen. Die Einrichtung von Arbeitsgruppen (z.B.
zu den Themen „Qualifizierung“, „Formen der Anerkennung freiwilligen Engagements“,
„Freiwilligenmanagement“) kann dazu beitragen, auf der operativen
Ebene engagierte Bürgerinnen und Bürger, aber auch Fachkräfte mit verschiedensten
Kompetenzen in die Arbeit der Anlaufstelle einzubinden. Wichtig
ist aber, dass Organisationsstrukturen strikt aufgabenbezogen aufgebaut werden
(erst gemeinsam die zu lösenden Aufgaben definieren, dann die zur Erledigung
sinnvolle Struktur entwickeln) und überschaubar bzw. handhabbar bleiben
(Vermeidung unnötiger Reibungsverluste durch Überstrukturierung).
• Professionelle Arbeit verlangt auch einen ausreichenden Gestaltungsspielraum
der Mitarbeiter/innen sowie deren Partizipation an der Entwicklung der
Anlaufstelle und Mitwirkung in Entscheidungsprozessen, eine klare Definition
des Verhältnisses von Haupt- und Ehrenamtlichen und eine Erstellung präziser
Tätigkeitsprofile.
• Angesichts der großen Vielfalt an Lebensformen und Lebenslagen, die sich in
der Bürgerschaft vorfinden lässt, ist eine Voraussetzung für den Erfolg die übergreifende,
neutrale Orientierung: weltanschauliche Neutralität, Orientierung
an allen Bereichen des freiwilligen Engagements (Umwelt, Soziales, Kultur,
Sport usw.) sowie eine trägerunabhängige und verbandsübergreifende, Generationen
und soziale Milieus übergreifende Arbeit der Anlaufstelle (s. u. zu Trägerschaft).
• Die Absprache bzw. Kooperation mit ähnlichen Anlaufstellen der Engagementförderung
im eigenen Einzugsbereich erschien ebenfalls als Erfolg
versprechendes Merkmal. Je besser die Zusammenarbeit, desto erfolgreicher
sind die Anlaufstellen gemeinsam; je mehr Konkurrenz, desto weniger Erfolg.
d. Trägerschaft
Die Auswertung der Befragungen zeigt, das keines der Trägermodelle - Ansiedlung
in der Verwaltung, bei einem Verband, bei einem eigenen Trägerverein, bei einer
selbstorganisierten bürgerschaftlichen Gruppe - eindeutig zu bevorzugen ist. Verschiedene
Trägermodelle haben jeweils mögliche Vor- und Nachteile, die jedoch
nicht zwangsläufig eintreten müssen:
• Eine Übernahme der Trägerschaft durch die Kommune kann einen direkten
Kontakt der Anlaufstelle zu den Ämtern und Dienststellen der Stadt, der Gemeinde
bzw. des Landkreises erleichtern; ob ein solcher Kontakt jedoch tatsächlich
zustande kommt, hängt von den verschiedensten politischen und personellen
Konstellationen ab (Konkurrenz zwischen verschiedenen Ämtern oder
Dezernaten, kommunikative Kompetenzen des/der jeweiligen Mitarbeiters/in
usw.). Die kommunale Trägerschaft einer Anlaufstelle kann aber auch
Bürgerferne signalisieren oder den Verdacht aufkommen lassen, es gehe der
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