Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
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Stadt oder Gemeinde primär um Einsparungen durch Bürgerschaftliches Engagement.
• Eine Ansiedlung bei einem Verband (Wohlfahrtsverband, Sportkreis, Kirchengemeinde)
kann der Anlaufstelle den Zugang zu Ressourcen (Räume,
Bürotechnik usw.), Kommunikationswegen und zu fachlichem Know-how in
der Arbeit mit Freiwilligen ermöglichen. Auch mag der Zugang zu Bürgerinnen
und Bürger, die sich der jeweiligen thematischen und/oder weltanschaulichen
Ausrichtung des Trägerverbandes verbunden fühlen, leichter gelingen.
Genau dies kann allerdings andere Menschen davon abhalten, die Anlaufstelle
zu frequentieren („Das ist doch eine Stelle der Diakonie. Ich bin aber katholisch!“).
Außerdem tun sich auch nicht wenige Verbände nach wie vor schwer
damit, freiwillig engagierte Bürgerinnen und Bürger in ihre Dienste und Einrichtungen
zu integrieren. Auch gegenüber Verbänden kann das Vorurteil entstehen,
dass sie primär deshalb eine Anlaufstelle betreiben, weil sie angesichts
schwindender Finanzen Ehrenamtliche zur Aufrechterhaltung ihrer Angebote
anwerben wollten. Schließlich gestaltet es sich bei einer verbandlichen
Trägerschaft aufwendiger, eine Schnittstelle zu Kommunalpolitik und –verwaltung
herzustellen.
• Eine kooperative Trägerschaft (ggf. durch einen von Kommune, einem oder
mehreren Verbänden, einzelnen Bürgerinnen und Bürger usw. eigens gegründeten
Trägerverein) signalisiert auf der einen Seite ein umfassendes Interesse
an der Förderung Bürgerschaftlichen Engagements und schafft potentiell Zugänge
in verschiedene kommunale Bereiche (Politik, Verwaltung, Verbände,
Vereinslandschaft, Kirchen usw.). Daher spricht vieles für eine kooperative
Lösung. Auf der anderen Seite sind solche Trägerkonstruktionen komplex
und oft nicht ohne interne Konflikte und Reibungsverluste.
• Wird eine Anlaufstelle rein bürgerschaftlich getragen (sei es in Form eines
eingetragenen Vereins, sei es als freie Gruppe), entspricht dies natürlich in
besonderer Weise der Idee bürgerschaftlicher Selbstorganisation. Deutlich
wird auch eine gewisse Selbständigkeit gegenüber der Kommune. Allerdings
sind Gruppen von Bürgerinnen und Bürger – auf sich allein gestellt - nicht
selten rein zeitlich mit den vielfältigen organisatorischen Anforderungen einer
Anlaufstelle überfordert. Zudem unterliegen sie nach eigener Auskunft einer
(mehr oder weniger hohen) Fluktuation der Mitwirkenden.
Entscheidend für den Erfolg einer Anlaufstelle ist also nicht eine ganz bestimmte
Trägerschaft. Vielmehr gilt es, ein Trägermodell zu finden, das unter Berücksichtigung
der örtlichen Bedingungen a) gegenüber der (engagierten oder engagementbereiten)
Bürgerschaft eine gewisse „Neutralität“ der Anlaufstelle signalisiert - also eine
Freiheit von verbandlichen, kommunalen usw. Eigeninteressen - und damit auf breite
Akzeptanz stößt, b) die unter Aufgaben, Ausstattung und Arbeitsweise genannten
Merkmale ermöglicht, c) eine Kooperation mit anderen Trägern vorsieht und realisiert.
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66 Vgl. die ähnlichen Überlegungen im Zusammenhang mit Jugendfreiwilligendiensten und –
projekten in 2.1.4e, S. 194.