Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
Im Hintergrund dieser Diskussion steht möglicherweise auch die Frage, ob die vielen
(derzeit noch freiwilligen) Modelle nicht doch gewollt oder ungewollt Vorboten eines
Pflichtdienstes als Ersatz für den mit der Wehrpflicht zur Disposition stehenden zivilen
Ersatzdienst seien. Immerhin hat sich ja auch Baden-Württembergs Sozialminister
Friedhelm Repnik für einen solchen Vorschlag stark gemacht. 31
Funktionalisierung, Abwertung und Schwächung von Jugendarbeit?
Wo nach flexiblen, kurzfristigen, projekt- oder aktionsorientierten Modellen von
„Freiwilligendienste“ gesucht wird, die gerade auch jüngere Jugendliche (Schülerinnen
und Schüler, Auszubildende) ansprechen, dort entwickeln sich Ansätze, die von
ihrer Form her eine unverkennbare Nähe zur „normalen“ (offenen oder verbandlichen)
Jugendarbeit aufweisen. Wie die Grenzen zwischen den „klassischen“ und den
„neuen“ Modellen von Freiwilligendiensten verschwimmen, so auch die zwischen
„neuen“ Freiwilligendiensten bzw. insbesondere Freiwilligenprojekten und der Jugendarbeit.
In dieser Tendenz erblicken vor allem Vertreter/innen der Jugendverbände – bei im
Grundsatz durchaus vorhandener Bereitschaft, Freiwilligenansätze in die eigene Jugendarbeit
zu integrieren (vgl. die Beteiligung des Evangelischen Jugendwerkes an
mehreren Freiwilligen-Modellen, die 72-Stunden-Aktion des BDKJ von 2001 oder
die bereits 1998 bundesweit und auch in Baden-Württemberg durchgeführte 72-
Stunden-Aktion der Landjugendverbände) ein Risikopotential. Zum einen bestünde
die Gefahr einer „Entwicklung hin zu einer schleichenden Funktionalisierung der Jugendarbeit
(...), durch die derselben auch Freiheitsräume verloren gehen könnten“
(ebd. S. 59). Jugendarbeit solle der Jugend dienen, nicht einem anderen gesellschaftlichen
oder politischen Zweck. Zum anderen steht man den projektorientierten Finanzierungs-
bzw. Zuschussmodalitäten, wie sie für manche der neuen Freiwilligendienst-Modelle
gelten (z.B. jes) und wie sie auch in die Finanzierung und Förderung
der Jugendarbeit mehr und mehr Einzug halten, kritisch gegenüber: Jugendarbeit
werde auf diese Weise von mehr oder weniger kurzfristigen Fördertrends abhängig
(gestern Medienkompetenz, heute Freiwilligenarbeit, morgen interkultureller Dialog
usw.), während zugleich die projekt-unabhängige reguläre Verbands- und Vereinsarbeit
bzw. die Grundstrukturen der Verbände und Vereine, ohne die letztlich auch keine
Projekte mehr zu machen seien, immer schwieriger zu finanzieren seien. Schließlich
wird kritisiert, die im Zusammenhang mit den neuen Freiwilligen-Modellen (überwiegend
entwickelt von Trägern, die bislang keine Erfahrung mit Jugendarbeit
hatten) häufig anzutreffende Rede von „innovativen Wegen der Förderung von Jugendengagement“
verstelle den Blick auf jene Innovationen, die aus den Jugendverbänden
heraus entwickelt würden – was letztlich eine Abwertung dieser Ansätze bedeute.
Desiderate
Unabhängig von einer Positionierung zu den Inhalten, um die es in den hier kurz
skizzierten Kontroversen jeweils geht, lässt sich festhalten: Ganz offensichtlich besteht
die Notwendigkeit, eine präzise Diskussion über Begriffe zu führen, die vielfäl
31 So in einem Pressegespräch am 03.09.2001 und in der Pressemitteilung 214/01 des Sozialministeriums
Baden-Württemberg vom 19.10.2001: " Langfristig werbe er weiterhin für ein
allgemein verpflichtendes Gesellschaftsjahr, bekräftigte der Minister. (...) Repnik: `Von
Wehrgerechtigkeit können wir heute nicht mehr sprechen. Auch deshalb müsste die für die
Einführung eines verpflichtenden Gesellschaftsjahres erforderliche Änderung des Grundgesetzes
eine breite Unterstützung finden."
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