Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
Bürgerschaftlichen Engagement findet sich im Rahmen der in der Bundesrepublik
Deutschland stark ausgeprägten und vielfältigen Vereins- und Initiativkultur im Zusammenhang
mit Freizeit, Sport und Geselligkeit, in Selbsthilfeinitiativen, bspw. im
Bereich der Gesundheitsvorsorge oder Familienselbsthilfe, in Verbänden und Organisationen
mit sozialen und politischen Zielen und in politischen Parteien.
Das in Baden-Württemberg in den vergangenen zehn Jahren entwickelte Verständnis
Bürgerschaftlichen Engagements hebt darauf ab, dass BE einen Beitrag zur Gestaltung
des lokalen Lebensraums in Nachbarschaft, Dorf, Quartier oder Stadt leistet und
sich vom Prinzip der gleichberechtigten demokratischen Teilhabe aller leiten lässt. So
verstanden steht BE nicht neben Ehrenamt, Selbsthilfe, Freiwilligenarbeit oder Bürgerinitiativen,
sondern markiert eine spezifische Dimension dieser verschiedenen
Formen unentgeltlichen Tätigwerdens von BürgerInnen und Bürgern.
Bürgergesellschaft/Zivilgesellschaft
Die Idee der Zivil- oder Bürgergesellschaft reicht in ihren Wurzeln bis weit in die abendländisch-europäische
Tradition zurück. In die heutige gesellschaftspolitische Debatte
hat die Idee der Bürgergesellschaft zusätzlich über die US-amerikanischen
Kommunitarismusdebatte und die jüngsten Bürgerbewegungen Osteuropas sowie der
ehemaligen DDR Eingang gefunden.
Die Bürgergesellschaft wird als Netzwerk von selbstorganisierten, freiwilligen Assoziationen
– Vereine und Verbände, Bürgerinitiativen und Selbsthilfegruppen, Stiftungen und
Freiwilligendienste, aber auch politische Parteien und Gewerkschaften und weiteren
Nicht-Regierungs-Organisationen – verstanden, das ein Tätigkeitsfeld eigener Art
zwischen Staat, Wirtschaft und Familie bildet.
Bürgergesellschaft als Reformperspektive erfordert vonseiten der Wirtschaft Unternehmen,
die sich dem Gemeinwesen gegenüber verantwortlich verhalten und in diesem
Sinne als „Corporate Citizens“ selbst Teil der Bürgergesellschaft sind. Vor allem
aber bedarf die Bürgergesellschaft eines unterstützenden Staates, der bürgerschaftliches
Engagement nicht durch unnötige bürokratische Auflagen reglementiert und
hemmt, sondern schützt und ermöglicht. Es geht um ein neues Verhältnis zwischen
Staat, Wirtschaft und Gesellschaft, in dem bürgerschaftliches Engagement eine zentrale
Rolle spielt. Besondere Bedeutung kommt dabei jenen Organisationen, Institutionen
und Initiativen zu, die gewissermaßen das Verbindungsstück zwischen den engagierten
Bürgern und Bürgerinnen auf der einen Seite, der Bürgergesellschaft als
Ganzer auf der anderen Seite bilden.
Auf örtlicher Ebene wird die Bürgergesellschaft unter dem Leitbild der Bürgerkommune
diskutiert.
Bürgerkommune
Im zivilgesellschaftlichen Leitbild der Bürgerkommune spiegelt und realisiert sich die
Idee der Bürgergesellschaft. Hier werden die einzelnen Förderformen und –instrumente
zu einem integrierten Konzept gebündelt, statt beliebige und damit nur begrenzt
wirksame Versatzstücke zu sein. Dabei geht es darum, die Verwaltung stärker
in die Rolle der Ermöglichungsverwaltung für Aktivitäten des Dritten Sektors (statt
Beschränkung auf die Rolle der Ordnungs- oder Dienstleistungsverwaltung) zu motivieren,
die Politik davon zu überzeugen, Elementen strategischer Zielsetzung größeres
Gewicht beizumessen und weitere Akteure aus dem dritten und tendenziell auch
302