Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
2.1.3 Analyse der neueren Modelle
Die folgenden Analysen nehmen in ihren Grundüberlegungen zwar die gesamte im obigen
Tableau systematisierte Landschaft in den Blick, konzentrieren sich jedoch auf
die neueren Modelle sowohl im Bereich der Freiwilligendienste als auch der Freiwilligenprojekte.
Zu den etablierten Freiwilligendienst-Modellen wie FSJ bzw. FÖJ liegen
bereits umfangreiche Studien vor (vgl. RAHRBACH u .a. 1998 bzw.
ARNOLD/WÜSTENDÖRFER 1996). Innovative Ansätze der Engagementförderung im
Bereich Jugendverbände werden in Kapitel 2.2 dieses Berichts (S. 226) gewürdigt.
Um zu einem präziseren und tiefenschärferen Verständnis gerade der neueren Freiwilligendienst-
und Freiwilligenprojekt-Modelle zu gelangen, sollen nun vier Sondierungen
entlang folgender Fragestellungen vorgenommen werden:
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1. Welche Kontroversen entzünden sich an den Modellen und wie lassen sich
diese Konflikte einordnen?
2. Wer profitiert von diesen Modellen und auf welche Weise?
3. Wie wird die Sinnhaftigkeit dieser Modelle begründet?
4. Was sind Faktoren, an denen sich das Gelingen bzw. Misslingen der Modelle
entscheidet?
a. Kontroversen und Desiderate
Im Zusammenhang mit der Erprobung neuer Modelle von Jugendfreiwilligendiensten
und –projekten kommt es zu Kontroversen, die auf notwendige konzeptionelle,
terminologische und juristische, aber auch engagementpolitische Klärungen
hinweisen.
Konflikte haben eine wichtige hermeneutische Funktion, insofern sie auf kritische
Punkte, Interessenunterschiede und die Funktion, die der Gegenstand des Streites in
verschiedenen Bezugssystemen hat, hinweisen. Deshalb bieten sie einen guten Einstieg
in die Analyse: Wo kommt es um die neuen Ansätze für Freiwilligendienste und
–projekte zu Auseinandersetzungen, wer streitet mit wem und um was geht es dabei?
Und: Welche Klärungsbedarfe scheinen in diesen Kontroversen auf?
„Neue Unübersichtlichkeit“: undifferenzierte Begriffsverwendungen...
So wichtig auf der einen Seite die Ausdifferenzierung verschiedener Formen von
Freiwilligendiensten über die bestehenden Modelle hinaus erachtet wird, so deutlich
wird auf der anderen Seite – etwa seitens des Landesjugendrings - Unbehangen gegenüber
dem Nebeneinander und „Durcheinander“ (vgl. LANDESSTIFTUNG 2003, S.
59) artikuliert, das aus diesem Experimentieren heraus entsteht. Konkret entzündet
sich Kritik an der Begriffsverwendung: derzeit würden zu viele verschiedene Modelle
undifferenziert unter den Begriff des „Freiwilligendienstes“ subsumiert, heißt es etwa
(vgl. a. a. O.). Gefordert werden demgegenüber klare Unterscheidungen. Allerdings
gibt es auch Stimmen, die die Diskussion um Unterscheidungsmerkmale und terminologische
Abgrenzungen verschiedener Modelle für „zu akademisch“ (a. a. O.) halten
und dafür plädieren, mit den seit geraumer Zeit bestehenden „Zwischenformen“
zu leben.
...und ungeklärte rechtliche Rahmenbedingungen