Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
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Nach sechs Jahren kontinuierlicher Aufbauarbeit erweist sich das Landesnetzwerk
Bürgerschaftliches Engagement in einer Weise als stabil und zur
Selbstorganisation fähig, die nicht als selbstverständlich angesehen werden
kann. Obwohl nahezu ausschließlich durch nicht-monetäre Anreize zusammengehalten,
haben sich die Arbeitsgemeinschaft der bürgerschaftlichen Initiativen
(ARBES), der Zusammenschluss der Fachkräfte im Bürgerschaftlichen
Engagement (FALBE) und vor allem die drei kommunalen Netzwerke
für Städte, Landkreise und Gemeinden kontinuierlich weiterentwickelt. Dies
gilt sowohl für die Zahl ihrer Mitglieder als auch für die Qualität des Austausches
und der Kooperation, die in diesen Netzen gepflegt werden.
Damit wird jedoch die Integration der sich in hohem Maße selbstorganisierenden
Teile des Netzwerkes zu einer wichtigen Herausforderung: Denn gerade
in dem Synergieeffekt, der durch die Einbindung verschiedener Ebenen
und Akteure zustande kommt, liegt die Stärke des baden-württembergischen
Landesnetzwerks BE.
7. In den 90er Jahre haben neue Überlegungen in der Kriminalitätsbekämpfung
zu einer Kurskorrektur in Richtung einer Ergänzung von repressiven
Mitteln der Strafverfolgung durch Verstärkung des Präventionsanliegens
- verstanden als gesamtgesellschaftliche Aufgabe - geführt.
Das seitens der Landesregierung in enger Zusammenarbeit mit den
Kommunalen Landesverbänden im Herbst 1997 entwickelte Konzept
„Kommunale Kriminalprävention“ trägt diesem Anliegen Rechnung. Um
die vielfältigen Aktivitäten zu bündeln und ressortübergreifende kriminalpräventive
Konzepte zu entwickeln, wurde im Juli 2002 beim Innenministerium
das Projektbüro „Kommunale Kriminalprävention“ eingerichtet.
Die über 500 Projekte zur Kommunalen Kriminalprävention in Baden-
Württemberg zeigen, dass sich das Land mit diesem Ansatz auf einem richtigen
und wichtigen Weg befindet. Die Bearbeitung der Problemfelder (sichere
Innenstädte, Gewaltprävention, häusliche Gewalt) erfolgt erkennbar durch die
Umsetzung von Initiativen, in denen Bürgerschaftliches Engagement und
kommunale Strukturen zusammenwirken. Dies bedeutet, dass in einer Kommune
bürgerschaftlich Engagierte mit den Vertreter/innen kommunaler Politik
(Bürgermeister/innen, Gemeinderät/innen) und den Verantwortlichen in Polizei,
Schule, Kirchen, Vereinen und Verbänden zusammenarbeiten. Diese
koproduktive Zusammenarbeit zeigt erkennbare positive Wirkungen im Sinne
einer Minderung von Straftaten im Wohnumfeld.
Zu begrüßen sind Bemühungen des Projektbüros Kommunale Kriminalprävention,
eine best-practice Datenbank über gelungene Präventionsprojekte zu
erstellen. Darüber hinaus ist eine empirische Evaluation der bisherigen Projekte
zu empfehlen.
Kommunale Kriminalprävention als Querschnittsaufgabe in den Kommunen
macht deutlich, wie sehr es darauf ankommt, dass Maßnahmen unterschiedlicher
Verwaltungsressorts und aus dem Bereich der Verbände, der Kirchen
und der Sozialen Arbeit zusammenwirken. Die anstehende Verwaltungsreform
bietet die Chance, strukturelle Rahmenbedingungen für die Verstärkung
des Präventionsanliegens im Bereich der öffentlichen Sicherheit und Ordnung
zu verankern.