Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Reformvorschläge der Enquete-Kommission im Überblick
• Eine besondere Bedeutung kommt den Schulen und ihrer Öffnung für das
Bürgerschaftliche Engagement zu. Sie sollten sowohl als Lernorte für Bürgerschaftliches
Engagement als auch als zivilgesellschaftliche Akteure, die sich
in das Gemeinwesen hin öffnen, eine größere Bedeutung erhalten. Die Schulen
brauchen dafür nach Auffassung der Kommission mehr Autonomie und
Eigenverantwortlichkeit im Umgang mit ihren Ressourcen und bei der Gestaltung
ihrer inhaltlichen Angebote.
c. Handlungsempfehlungen für Unternehmen
Die Enquete-Kommission regt eine Ausweitung des unternehmerischen bürgerschaftlichen
Engagements und eine Mitgestaltung der Bürgergesellschaft durch Unternehmen
an. Dabei zeigen Erfahrungen in anderen Ländern, dass gemeinwohlorientiertes
Engagement der Betriebe auch die Bedingungen für unternehmerisches Handeln positiv
verändern kann. Dies erfordert aus Sicht der Kommission im Einzelnen:
• Unternehmenskultur zu entwickeln, in der die Orientierung auf Gewinnerzielung
mit einer Übernahme sozialer Verantwortung im Gemeinwesen verbunden
wird. Dabei kommt der Förderung des Bürgerschaftlichen Engagements
der Unternehmensmitarbeiter/innen eine besondere Rolle zu.
• Freistellungsregelungen von Unternehmensmitarbeitern für Ausbildungs- und
Prüfungstätigkeiten bei den Berufsverbänden weiterzuentwickeln.
• neue Partnerschaftsprojekte zwischen Unternehmen und gemeinnützigen Organisationen
zu schaffen („Corporate Citizenship“) und Unternehmen zur
Mitarbeit in regionalen Netzwerken zu motivieren (sei es zur Bekämpfung der
Arbeitslosigkeit oder zur Verbesserung des Wohnumfeldes).
• Gewerkschaften einzubeziehen, die die Entwicklung von Projekten unterstützen
und die Rahmenbedingungen für unternehmerisches Bürgerschaftliches
Engagement in betrieblichen Aushandlungsprozessen (Tarifverhandlungen)
mitgestalten.
Politik und Staat kommt im Blick auf die neuen Kooperationsweisen von Unternehmen
und Engagierten eine moderierende und ermöglichende Rolle zu. Auch hier ist
die Bürgerkommune der Ort, an dem die in gemeinnützigen Projekten Engagierten
mit Unternehmen als „institutionellen“ Bürgern des Gemeinwesens Kontakt suchen
und eine „Kultur der Konsultation“ und Kooperation aufbauen (vgl.
KOMMISSIONSBERICHT 2002: 223).
3.2.2 Beteiligungsmöglichkeiten und deren Netzwerke
Bürgerschaftliches Engagement steht für die Enquete-Kommission in enger Verbindung
mit Teilhabe- und Mitgestaltungsmöglichkeiten. Die Kommission empfiehlt,
Beteiligungsrechte zu stärken und neue Beteiligungsmöglichkeiten auf folgenden Ebenen
zu schaffen:
• Auf der kommunalen Ebene durch die häufigere Nutzung direktdemokratischer
Verfahren (Volksinitiativen, Volksbegehren und Volksentscheid) und
Schaffung besserer Möglichkeiten der Beteiligung von informellen Initiativen,
Stadtteilforen und sozialen Gruppen, Bürgerforen usw., beispielsweise in
Verwaltungsverfahren, insbesondere im Umweltbereich.
• Bewährte Beteiligungsverfahren, (etwa im Bund-Länder-Programm „Soziale
Stadt“), können durch innovative Formen wie Runde Tische, Planungszellen /
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