Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
2.3.4 Merkmale erfolgreicher Anlaufstellen zur Engagementförderung
Eingangs wurde in Kapitel 2.3.2 (s. o. S. 263) herausgearbeitet, welche Motive Menschen
bewegen, sich freiwillig zu engagieren, aber auch welche Hemmnisse identifizierbar
sind, die Menschen entweder daran hindern, ihre potentielle Bereitschaft in
tatsächliches Engagement umzusetzen, oder die ihnen ihr Engagement erschweren.
Daraus ergaben sich spezifische Anforderungen an örtliche Anlaufstellen, die der Engagementförderung
dienen sollen – und damit zugleich ein Kriterium dafür, was den
„Erfolg“ einer solchen Anlaufstelle ausmacht:
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Der Erfolg einer Anlaufstelle für Engagementförderung besteht
darin, einen möglichst weitgehenden Beitrag zum Abbau von
Hemmnissen für freiwilliges Engagement zu leisten - bzw. (positiv
formuliert) darin, einen Beitrag zur Schaffung von günstigen Bedingungen
für freiwilliges Engagement zu leisten und damit in ihrem
Einzugsbereich das Engagement zu stabilisieren und langfristig den
Anteil engagierter Bürgerinnen und Bürger zu erhöhen.
In der im Rahmen der vorliegenden Studie durchgeführten empirischen Erhebung war
es zum einen darum gegangen, die Rahmendaten zur tatsächlichen Arbeit und Situation
der in Baden-Württemberg bereits vorhandenen Anlaufstellen zusammenzutragen
(2.3.3, s. o. S.263). Vor allem aber ging es um die Frage, welche Faktoren ausschlaggebend
dafür sind, dass eine Anlaufstelle im Sinne des oben formulierten Kriteriums
erfolgreich ist; welche Merkmale eine örtliche Anlaufstelle aufweisen muss, um erfolgreich
arbeiten zu können. Aus den Ergebnissen der Befragungen und der Gesprächsrunden
vor Ort lassen sich die im Folgenden beschriebenen Eckpunkte einer
erfolgreichen Arbeit einer Anlaufstelle heraus destillieren. Zentral sind dabei die
Aufgaben, deren Erfüllung sich in der Praxis als notwendig gezeigt hat. Darauf folgend
wird es um die Ausstattung, die Arbeitsweise und die Trägerschaft gehen, die
in Anlaufstellen zur erfolgreichen Wahrnehmung dieser Aufgaben gegeben sein sollten.
Die Angaben zu Aufgaben wie Ausstattung von Anlaufstellen beanspruchen keine
abschließende Vollständigkeit. Sie sollten auch nicht als starre Messlatten, sondern
mehr im Sinne von “Leitplanken” verstanden werden: Denn eine zentrale Erkenntnis
der Studie ist, dass es “maßgeschneiderter” Lösungen bedarf, die den konkreten Gegebenheiten
in der jeweiligen Kommune bzw. dem jeweiligen Landkreis Rechnung
tragen (vgl. Faktor 2). Nur zwei Beispiele:
• In kleineren Gemeinden, in denen bei der Bevölkerung eine bessere Kenntnis
der Engagementfelder vorhanden ist, wird die Aufgabe “Vermittlung” deutlich
weniger wichtig sein als in einer Großstadt. Auch dürfte sich diesbezüglich
die Situation von Kommunen in Ballungsräumen von der Lage in ländlichen
Gebieten unterscheiden.
• Anlaufstellen, die auf Landkreis-Ebene arbeiten, müssen andere Schwerpunkte
setzen als kommunale Anlaufstellen: Kommunale Stellen haben wesentlich
mehr direkten Kontakt zu Bürgerinnen und Bürger, weshalb diesbezügliche
Aufgaben (Vermittlung, Projektmanagement, Raumangebot) für sie
bedeutend sind. Landkreisweite Stellen werden ihre Schwerpunkte dagegen
eher bei anderen Aufgaben haben, ein Schwerpunkt wird sicherlich die Unterstützung
lokaler Aktivitäten sein, z.B. bei der Qualifizierung (von Bürgerinnen
und Bürger wie von hauptamtlichen Fachkräften in lokalen Anlaufstellen),
für die eine Kooperation mehrerer Partner sinnvoll ist (z.B. um die Auslastung
von Qualifizierungsangeboten zu steigern).