Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg

Bürgerschaftliches Engagement und Ehrenamt in Baden-Württemberg 2002/2003
2.1.4 Perspektiven und Empfehlungen
Ein Bericht wie dieser hat nicht die Funktion, Debatten zu entscheiden. Aber er versucht,
so etwas wie ein Knotenpunkt zu sein, an dem die Debatte ausgeleuchtet und
strukturiert wird und wo Klärungsvorschläge formuliert werden. Was daraus wird, ist
dem weiteren Fortgang der Diskussion vorbehalten. In diesem Sinne möchten wir in
einem vierten Schritt einige Perspektiven aufzeigen, wie sich unserer Einschätzung
nach die Arbeit im Bereich der Jugendfreiwilligendienste und –projekte in Baden-
Württemberg sinnvoll weiter entwickeln könnte. 44
a. Grundsätzliche Überlegungen
Tatsache ist: Jugendengagement wird heute zusätzlich zum Engagement in den Verbänden
und zu den stärker „formalisierten“ Diensten wie dem Freiwilligen Sozialen
Jahr oder Zivildienst auch in neuen Formen gefördert. Mitunter verschwimmen derzeit
noch die gewohnten Konturen der (bisherigen) Freiwilligendienste. Dennoch, die
„Grundinstitutionen“ wie das Freiwillige Soziale Jahr (FSJ) oder das Freiwillige Ökologische
Jahr (FÖJ) werden weiter Bestand haben, neue Modelle bedeutet also
nicht das Ende bewährter Jugendfreiwilligendienste.
Darüber hinaus zeichnet sich aber eine Pluralität der Jugendfreiwilligendienste mit
neuen thematischen und zeitlich flexibleren Akzentuierungen ab. Es scheint Einigkeit
zu bestehen, dass Jugendfreiwilligendienste ein großes Spektrum an Möglichkeiten,
auch verbunden mit großen Freiheiten, beinhalten sollten. Auch Überlegungen einer
zeitlichen Flexibilisierung von FSJ/FÖJ, beispielsweise deren Durchführung in Teilzeit,
tauchen als Möglichkeiten in der zukünftigen Gestaltung solcher Freiwilligendienste
auf (vgl. DIAKONISCHES WERK WÜRTTEMBERG 2003, S. 58; S. 62). Die bemerkbaren
Strukturveränderungen bzw. Strukturergänzungen können, das zeigen die
empirischen Ergebnisse, als Chance aufgefasst werden, mehr und andere Jugendliche
als bisher anzusprechen.
Der sich entwickelnde Differenzierungsprozess verlangt jedoch auch neue Formen
der Übersicht und der modellprojektübergreifenden Verständigung. Die Verhältnisse
der Modelle untereinander sind dabei z. T. noch klärungsbedürftig. Eine solche Neu-
Strukturierung der „Modelllandschaft“, so unsere Einschätzung auf Basis der bisherigen
Erfahrungen, Evaluationsergebnisse und Diskussionen,
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• kann primär nicht zentral bzw. „von oben nach unten“ (also z.B. durch den
Gesetzgeber) erfolgen, sondern nur ausgehend von einem Verständigungsprozess
der Modellträger;
• soll eine Vielgestaltigkeit der Jugendfreiwilligendienste und –projekte ermöglichen
und nicht verhindern;
• wird sich auch mit Begriffen, vor allem aber mit den hinter diesen Begriffen
stehenden konzeptionellen Grundannahmen auseinander zu setzen haben;
44 Wir beschränken uns dabei bewusst auf jene Aspekte, die sich aus den hier zu Grunde gelegten
Modellevaluationen und Diskussionen ergeben, referieren also nicht erneut Handlungsempfehlungen,
die in anderen Zusammenhängen zur Weiterentwicklung von Freiwilligen-Modellen
vorgelegt worden sind (vgl. etwa BMFSFJ o. J., S. 181-260; DIAKONISCHES WERK
WÜRTTEMBERG 2003, S. 56-66). Möglicherweise könnte am Ende des unten (S. 189) vorgeschlagenen
Diskussionsprozesses ein umfassendes, von vielen Akteuren entwickeltes Positionspapier
zur Weiterentwicklung der Freiwilligendienste und –projekte in Baden-Württemberg einschließlich
der politischen und rechtlichen Rahmenbedingungen stehen.