Descargar (pdf) - iwgia

CAPÍTulo 7 • El dERECHo A lA PARTICIPACIóN PolÍTICA dE loS PuEBloS INdÍGENAS I 195
representantes de las comunidades Chaima del estado de Sucre denuncian que con la
Resolución dictada por el Consejo Nacional Electoral, en fecha 23-02-05, denominada
Resolución mediante la cual se dictan Normas de Postulación de Candidatas o Candidatos
a Concejala o Concejal de Municipio y Miembros de la Junta Parroquial, para las
elecciones a celebrarse en 2005, se le ha causado un daño irreparable al pueblo Chaima,
por no incluirse al Municipio Ribero del Estado Sucre (el pueblo de Chaima se
encuentra dentro de este Municipio) entre los municipios que pueden participar para
escoger un Concejal Indígena, afectando así el derecho del pueblo Chaima a participar
políticamente según lo dispuesto en la Constitución Nacional, reconocido en las elecciones
del año 2004, pero vulnerados en el llamado a elecciones a concejales y juntas
parroquiales del año 2005.
los accionantes manifiestan que la resolución impugnada “(...) restringe el derecho a la
soberanía del sufragio de los pueblos indígenas, hace nugatorio el haberse asociado para ejercer
los derechos políticos de los pueblos indígenas que ya fueron reconocidos y ejerció válidamente
(artículo 125), todo ello al no haber contemplado entre los municipios con derecho a escoger
una representación indígena al municipio que sirve de asiento al pueblo Chaima (Municipio
Ribero del Estado de Sucre) por cuanto crea de hecho una condición de inelegibilidad que solo
puede ser establecida por Ley, en la práctica los desaparecieron del mundo jurídico electoral”. 8
de igual manera, como fundamento de la solicitud de amparo constitucional cautelar,
los recurrentes señalan que los hechos denunciados, además de constituir una causal de
nulidad, son vicios que violan los derechos constitucionales previstos en los artículos 62,
63 y 125, referidos al derecho a la participación, al sufragio y al derecho que tienen los
pueblos indígenas a la participación política. Finalmente, los indígenas solicitaron además
de suspender las elecciones en dicha entidad local, se declare nula por inconstitucional e
ilegal la convocatoria a elecciones para la escogencia de concejales y juntas Parroquiales
en el Municipio Ribero del Estado de Sucre, contenida en los artículos 20 y 24 de la Resolución
N° 050223-074, por no reconocer los derechos políticos de la comunidad indígena
Chaima, y se les permitiera escoger un concejal indígena en ese municipio mediante una
nueva normativa que así lo permitiera.
Por su parte, el Consejo Nacional Electoral alegó que las Normas de Postulación de
Candidatas o Candidatos a Concejala o Concejal de Municipio y Miembros de la Junta
Parroquial, para las elecciones a celebrarse en 2005, fueron dictadas de conformidad
con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el
Estatuto Electoral del Poder Público y, supletoriamente, en la ley orgánica del Sufragio
y Participación Política, señalando además que de la disposición transitoria séptima de
la Constitución se desprende que la base poblacional para determinar las comunidades
o asentamientos indígenas debe ser la establecida en el censo realizado por la oficina
Nacional de Estadística e Informática en el año 1992, en razón de que hasta la presente
fecha no ha sido dictada la ley orgánica que regula dicha materia. Sin embargo, afirman
que la situación con el proceso electoral municipal del año 2005, era diferente ya que el
Municipio Ribero del Estado de Sucre para el censo de 1992, no alcanzaba la población
requerida para elegir representante. El comicial señala que en ningún momento ha querido
menoscabar los derechos de las poblaciones indígenas del país ni cercenarles el derecho
que tienen a elegir representantes indígenas a nivel municipal, pero que no es posible