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El ESTAdo ESTAdo ANTE lA SoCIEdAd SoCIEdAd MulTIÉTNICA Y PluRICulTuRAl
buen preámbulo para la constitución nacional refrendada ya en el periodo presidencial
de Hugo Chávez y publicada a finales de ese año. Sin ambigüedad se declaran allí por vez
primera a nivel constitucional los derechos culturales y territoriales de los indígenas. A
esto se suman la promulgación en enero de 2001 de la ley de demarcación y Garantía del
Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas (Gaceta oficial N o. 37.118, decreto Presidencial
Nº. 1392) y en agosto de 2001 la creación de la Comisión Nacional de demarcación
del Hábitat y Tierras de los Pueblos y Comunidades Indígenas o CNdHTPCI (Gaceta
oficial N o. 37.257). Este nuevo escenario legal fue muy bienvenido por nosotros, pues
constituyó la base fundamental para impulsar el proceso de demarcación de tierras que se
resume acá, en un clima muy favorable y optimista.
Se mencionan tres fases fundamentales de ese proceso: (1) 2001-2005, entrenamiento
y transferencia de tecnología, levantamiento de datos (registro de coordenadas georeferenciadas
de los sitios, manejo de programas de computación como Excel y ArcView, alfabetos
fonémicos en lengua nativa, narrativas en relación a la tierra); (2) 2006 edición y entrega
final de expedientes de demarcación a las instancias gubernamentales correspondientes en
los estados Amazonas, Bolívar y en Caracas; y (3) 2007-2011 seguimiento del expediente
hasta hoy día, organización y articulación de los indígenas a otras asociaciones indígenas nacionales
e internacionales con el fin de lograr la titularidad y reconocimiento de sus tierras.
Se concluye con algunas reflexiones acerca del territorio indígena en Venezuela.
2001-2005
Con los tres dínamos en mente, en septiembre de 2001 visitamos Kayamá y celebramos
diálogos abiertos con sus habitantes sobre sus tierras y la demarcación. Kayamá es una
comunidad donde conviven dos etnias, Jodï y Eñepa, era sencillamente desproporcional
no incorporar a ambas. Incluir a los Eñepa, en este esfuerzo desde el inicio fue un cometido
que abrazamos con mucho gusto aunque nuestro conocimiento sobre la cultura
de este grupo era limitado pero nuestras relaciones con ellos fueron siempre cordiales y
amistosas. A las reuniones comunitarias asistieron niños, adolescentes, adultos, ancianos
tanto hombres como mujeres, y podían participar todos con libertad. Se pretendía en
ese momento: 1. Intercambiar información y percepciones en torno a las demarcaciones
de tierra indígena: verbalizar claramente intereses y compromisos para llevar a cabo el
proyecto; 2. Clarificar expectativas con respecto a nuestra participación en el proyecto:
discutir con toda la comunidad la posibilidad e interés de que investigadores del Instituto
Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC) participaran en un proyecto de
colaboración comunitario de mapeo y demarcación de sus tierras; 3. Informar acerca de
los contenidos de la ley y sobre el desarrollo de otros proyectos y experiencias similares
a niveles nacionales y regionales: definir el alcance, objetivos y métodos del proyecto de
demarcación y mapeo; 4. Conocer qué actividades y logros habían realizado ya los indígenas
en torno a la demarcación territorial: determinar los roles y responsabilidades de
los diferentes participantes y 5. Formular un plan de trabajo general.
uno de los tópicos claves de discusión consistió en el alcance del proceso de mapeo
que elaborarían. los Eñepa decidieron confinar el proyecto sólo a su comunidad y no a