Descargar (pdf) - iwgia

200 I
El ESTAdo ESTAdo ANTE lA SoCIEdAd SoCIEdAd MulTIÉTNICA Y PluRICulTuRAl
se elegirán de conformidad con los usos y costumbres de cada pueblo y comunidad indígena,
atendiendo a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en concordancia con las leyes que regulan la materia electoral indígena.
Artículo 67. Las competencias de los municipios con población predominantemente
indígena se ejercerán con respeto a los usos y costumbres de cada comunidad.
Artículo 276. Los municipios con población predominantemente indígena determinarán
sus medios de participación, en conformidad con su especificidad cultural. En
los municipios donde existan comunidades indígenas, deberán respetarse sus valores,
identidad étnica y sus tradiciones, en lo referente a la participación de la comunidad
en las decisiones de interés colectivo.
A pesar de todas estas disposiciones expresas favorables, en concreto no se ha desarrollado
ni implementado en el país la posibilidad de un régimen municipal específicamente
indígena según lo previsto en la Constitución, la ley orgánica de Pueblos Indígenas y
en la nueva ley orgánica del Poder Público Municipal. El tema de la implementación de
los municipios indígenas ha quedado relegado en la agenda política del Estado, el cual en
sus diferentes órganos se ha centrado en los últimos años en el desarrollo y consolidación
de otras experiencias locales comunitarias, cuya expresión particular son los Consejos Comunales.
En este sentido, está claro que aún cuando las leyes especiales en la materia desarrollan
los principios y normas de funcionamiento de los entes municipales indígenas, en
la práctica su implementación ha sido dejada a un lado, ya que las diferentes instancias del
Estado y más propiamente del Gobierno, se han abocado a la constitución de otras estructuras
locales de participación a nivel de pueblos y comunidades indígenas, llamadas Consejos
Comunales Indígenas, cuyos aspectos generales también están regulados en la ley.
4. Consejos estadales y locales de planificación y coordinación de
políticas públicas (Art. 166 CRBV)
El artículo 166 de la Constitución establece que:
“En cada Estado se creará un Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas
Públicas, presidido por el Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o
Alcaldesas, los Directores o Directoras estadales de los ministerios y una representación
de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea
Nacional, del Consejo Legislativo, de los concejales y de las comunidades organizadas,
incluyendo las indígenas donde las hubiere. El mismo funcionará y se organizará
de acuerdo con lo que determine la ley.” (Subrayado nuestro)
Por su parte, la ley de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas
Públicas publicada en la Gaceta oficial Nº 37.509 del 20-08-2002, establece en sus
disposiciones que:
Artículo 6. Los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas
estarán integrados por: