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CAPÍTulo 9 • loS óRGANoS dEl ESTAdo Y lA PolÍTICA INdÍGENA NACIoNAl I 327
las cuales hay presencia del Estado y misiones sociales destinadas a atenderlos; Comunas
o Ciudades Piloto (Nivel II) con alto nivel autogestionario y en proceso de desarrollo
comunal con sentido socialista; y Comunidades Liberadas (Nivel I) las cuales viven en la
suprema felicidad de forma consciente e ideológica. 46
• Acciones dirigidas a dividir al movimiento indígena nacional y a enfrentar a las
comunidades que no responden a las políticas del Ministerio Indígena
otro de los aspectos resaltantes en la gestión ministerial indígena a cargo de la Ministra
Nicia Maldonado, son los señalamientos realizados por diferentes organizaciones y líderes
indígenas en el sentido de que se han promovido acciones dirigidas a dividir y enfrentar al
movimiento indígena del país, y a deslegitimar las organizaciones tradicionales de los pueblos
indígenas. 47 Esto se evidenció de manera particular, en el caso de los indígenas Yukpa
de la Sierra de Perijá (Caso Sabino Romero), en el cual dirigentes comunitarios, familiares
y de organizaciones sociales acusaron a la ministra de impulsar acciones para dividir a los
Yukpa con la finalidad de que no aceptaran el ejercicio de la jurisdicción especial indígena
reconocida en el artículo 260 de la Constitución, y que se impidiera una sola demarcación
del hábitat y tierras del pueblo Yukpa de acuerdo a su unidad territorial. En el mismo tema
de la demarcación de territorios, varias organizaciones indígenas del país cuestionaron la
actitud de la ministra indígena señalando que sus acciones en el tema de la demarcación
de hábitat y tierras tendían a la división de las comunidades y organizaciones, lo cual no
permitiría avances en el proceso nacional debido a los conflictos que generaría. Al respecto
destacan los pronunciamientos de las organizaciones indígenas del estado Amazonas, del
Consejo Nacional Indio de Venezuela, el voto de censura de la Federación Indígena de Bolívar
y las acusaciones de sectarismo aparecidas en varios medios de comunicación. 48
• Construcción de obras de infraestructura no propias de la naturaleza y competencias
de un Ministerio con competencia indígena. Proyectos de desarrollo implementados
sin una visión socio-cultural propiamente indígena.
las dispersión de las acciones de la que dan cuenta los informes anuales de gestión 2007,
2008, 2009, 2010, y las perspectivas 2011, referidas a un sinnúmero de obras de infraestructura
y servicios diversos, hace que el Ministerio de Pueblos Indígenas sea prácticamente
inoperante en términos de formulación y ejecución de políticas públicas propiamente
indígenas, que surjan desde la propia realidad de los pueblos y comunidades.
También se han formulado denuncias por varios medios de comunicación sobre irregularidades
en la contratación y construcción de infraestructuras y la falta de funcionamiento
efectivo de algunos proyectos.
En ese sentido destacan los cuestionamientos por la construcción inconclusa del llamado
“Centro Shamánico de Toromo” en el Estado Zulia, obra que según el Ministerio
de Pueblos Indígenas estaba concluida, pero representantes indígenas confirmaron a medios
de comunicación nacionales que para octubre de 2009, no había sido finalizado en