Descargar (pdf) - iwgia

luIS JESÚS BEllo 1
CAPíTULO 9
CAPÍTulo 9 • loS óRGANoS dEl ESTAdo Y lA PolÍTICA INdÍGENA NACIoNAl I 293
Los órganos del Estado y la política indígena
nacional
Los programas sociales. Las políticas de seguridad y defensa de
la nación en los hábitats y tierras indígenas
Este trabajo tiene por objeto hacer una evaluación de las principales acciones de varios de los
organismos del Estado venezolano que tienen competencia directa en materia indígena, y en
la implementación de políticas públicas tendientes a concretizar los derechos constitucionales
de los pueblos y comunidades indígenas a partir de 1999. En primer lugar se presentan las acciones
de algunos órganos públicos correspondientes a los primeros diez años de vigencia de
la Constitución, particularmente a partir del hecho significativo de la creación del Ministerio
del Poder Popular para los Pueblos Indígenas en el año 2007. Con relación a este ministerio
se presentan su base normativa y competencias específicas de acuerdo a lo establecido en la
legislación que le es propia, se destacan las principales actividades y políticas implementadas y
se hace un balance de los aspectos resaltantes y cuestionables de la gestión ministerial. Seguidamente
se presentan las acciones más importantes de otras instituciones públicas, algunos de
los programas sociales del Gobierno nacional ejecutados en pueblos y comunidades indígenas,
y las principales políticas de seguridad y defensa de la Nación en los hábitats y tierras indígenas,
y espacios fronterizos. Finalmente, al hacer un análisis de cada una de las políticas y acciones de
estos órganos públicos, es importante señalar que se parte de una perspectiva crítica que equilibra
los logros y alcances de las instituciones, destacando también las limitaciones y omisiones
cuestionables, que permiten reorientar los diferentes aspectos negativos en la implementación
de políticas públicas indígenas.
1. Los órganos del Estado y la política indígena
1.1. La Dirección de Asuntos Indígenas del Ministerio de Educación
(DAI) y la Dirección de Educación Indígena
la dirección de Asuntos Indígenas del Ministerio de Educación (dAI) venía funcionando
como el órgano del Estado venezolano que tenía a su cargo la ejecución de la política
indigenista del país con anterioridad a la Constitución de la República Bolivariana de