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CAPÍTulo 7 • El IMPACTo ECoNóMICo dE loS CoNSEJoS CoMuNAlES EN lAS CoMuNIdAdES INdÍGENAS I 231
4.3.3. Hay casos como el de la Comunidad Indígena de Valle Guanai, de la etnia Piaroa,
a la cual le fue asignada un presupuesto para construir un acueducto, y que luego fue entregado
a una empresa privada foránea a la comunidad. El presupuesto fue agotado en su
totalidad y la obra quedó sin concluir.
4.3.4. otro caso ilustrativo lo constituye un proyecto aprobado por el Ministerio del
Poder Popular para los Pueblos Indígenas, para la construcción de viviendas en las inmediaciones
de la Comunidad Indígena Ye´kuana de Caño Negro, en el Alto Ventuari,
Municipio Manapiare. En este caso, los materiales de construcción fueron trasladados
a la comunidad y posteriormente fueron vendidos por un miembro de la misma a personas
de una empresa privada; por lo cual, obviamente, no se construyeron las viviendas.
4.3.5.- la propuesta del Poder Popular a través de los consejos comunales no contempla
las instancias organizativas que ya existían en las comunidades y que constituyen conquistas
organizativas, como lo son la unión Maquiritare del Alto Ventuari (uMAV), que
aglutina a varias comunidades de la etnia Ye´kuana; la Asociación Piaroa de Productores
de Cacao (APIPRoCA) que agrupa a 20 comunidades de la etnia Piaroa; la Empresa
Comunitaria Piaroa de Producción de Miel (EPIAMIEl), que reúne a tres comunidades
Piaroa, etc. Estas organizaciones partieron de un proceso organizativo que transitó
por lo productivo (proyectos que actualmente se mantienen) y alcanzó mayores niveles
de compromiso social, constituyendo en su momento el Partido Político PuAMA en el
Municipio Manapiare.
El proceso que se instala en Venezuela requiere tiempo para ser decantado y asimilado,
es así como la estructura del consejo comunal, ha sufrido distorsiones en ocasiones,
pretendiendo suplir a las autoridades tradicionales indígenas, en vez de realzarlas e incorporarlas.
las nuevas generaciones, que dominan el idioma castellano, establecen relaciones
directas con las instituciones del Estado, omitiendo el protagonismo de la comunidad
y sus autoridades tradicionales. Peor aún, resulta en algunos casos, el ingreso de partidas
importantes de dinero para desarrollar proyectos comunitarios, llegando a constituir un
elemento que agudiza la división y que perturba fuertemente la convivencia en la comunidad.
Por esto se justifica ampliar la ley y contemplar aquellas organizaciones de carácter
popular y tradicional, cuya naturaleza e historia las confirman, para dar continuidad a los
procesos comunitarios en marcha.
4.3.6. El acompañamiento. No es suficiente lo establecido en la ley, la constitución de los
consejos comunales y la dotación de recursos económicos. Es imprescindible el acompañamiento,
más que la asesoría. Y aquí se hace necesario establecer la diferencia. la
asesoría tiene que ver con una instrucción corta, generalmente más de carácter técnicoadministrativo,
mientras que el acompañamiento es mucho más integral, se amolda a la
vivencia cotidiana de la comunidad y trabaja con ella en todas las situaciones que se van
presentando en la construcción del consejo comunal indígena y el desarrollo de los proyectos.