02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

Administración Nacional DescentralizadaSector ServiciosManuales de Normas y Procedimientos que regulenlas actividades, procesos y funciones de las Gerenciassiguientes: Administración y Finanzas, Promoción yDesarrollo, Operaciones de Crédito y Recuperacióndel Fondo.• Someter a consideración de los niveles competentes(ONAPRE y máxima autoridad del Órgano de Adscripción)los trapasos de créditos presupuestarios entrepartidas.• Someter a la aprobación y rendición de cuenta a laJunta Directiva de los compromisos y asuntos queimpliquen erogaciones financieras, así como velarpor el cumplimiento de la normativa legal y reglamentariaque rige en materia presupuestaria previa ala aprobación de estos compromisos.• A la Gerencia de Administración y Finanzas encargadade cancelar los Aportes Patronales al IVSS yal Fondo de Ahorro Habitacional, que debe evitardemoras en la cancelación de estos compromisos,a los fines de garantizar la seguridad social de susempleados y obreros, igualmente como patrono estáobligado conforme a las leyes que regulan la materia,de esta forma evitaría posibles sanciones de parte delos entes responsables de su recaudación.• Generar mecanismos de control dirigidos a garantizarel manejo de los recursos asignados en el presupuesto,y de esta manera evitar el uso de créditos presupuestariospara finalidades distintas a las previstas,así como la afectación incorrecta de disponibilidadespresupuestarias entre partidas específicas e insinceridaden las cifras de la ejecución presupuestaria, paracoadyuvar con el manejo apropiado y transparentede los recursos que conforman el Patrimonio de laRepública.FONDO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (FONDUR)ASIGNACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓNDE DESARROLLOS HABITACIONALESEl Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR)fue creado por ley (Gaceta Oficial N° 30.790 de fecha09-09-1975), como un instituto autónomo, con personalidadjurídica con un patrimonio propio de Bs. 2.000,00millones, con el objeto de promover a través del uso desus recursos financieros y de la inducción de recursosde otra índole el desarrollo habitacional; el desarrolloinmobiliario a los fines de la desconcentración industrial;el fortalecimiento complementario de la estructura turística;el fortalecimiento de la estructura inmobiliaria,de los servicios asistenciales, educacionales y otros decarácter público. Actualmente, se encuentra adscrito alMinisterio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat,según Decreto N° 5.103 (Gaceta Oficial ExtraordinarioN° 5.836 del 08-01-2007).Mediante la Disposición Transitoria Primera, de la Leydel Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (GacetaOficial N° 38.182 de fecha 09-05-2005), se le ordenó alEjecutivo Nacional presentar a la Asamblea Nacional,en un lapso no mayor de 90 días continuos contadosa partir de la publicación de la citada ley, el proyectoespecial de liquidación y supresión de FONDUR porlo que, mediante Gaceta Oficial N° 38.205 de fecha09-06-2005, el entonces Ministro para la Vivienda yHábitat, nombró la Comisión liquidadora del fondo ypor la Disposición Quinta ejusdem, se creó una JuntaLiquidadora, la cual entró en funciones mediante Resoluciónde fecha 30-05-2005.Dentro de los megaproyectos contemplados en el PlanEspecial de Viviendas de FONDUR del año 2000, se encuentrael desarrollo habitacional Ciudad Zamora, ubicado enCúa, estado Miranda, en un terreno propiedad del fondo talcomo consta en documento registrado en fecha 29-12-2000,el cual cuenta con una extensión aproximada de 117,76hectáreas y en el que se previó la construcción de 3.984unidades habitacionales (2.304 viviendas unifamiliares y1.680 multifamiliares), dirigidas a atender a familias debajos recursos, así como a familias damnificadas provenientesdel estado Vargas.Por su parte, el desarrollo habitacional Alto Verde ubicadoen el sector Ramo Verde de la ciudad de Los Tequesdel estado Miranda, en un terreno de 64,40 hectáreaspropiedad de la Guardia Nacional, en el que se previó laconstrucción de 1.200 viviendas, distribuidas en 7 etapas,dirigidas a satisfacer originalmente, una demanda de 428familias damnificadas del estado Vargas y las 772 restantes235