02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

Administración Nacional DescentralizadaSector del Desarrollo Socialtrámites de aprobación de la reformulación del presupuestode ingresos y gastos, sean presentados a laONAPRE oportunamente.• Girar instrucciones a los responsables del seguimientoal Módulo de Tesorería incorporado en el sistema automatizado,a los fines de que la información emitida,sea validada, tanto lo relativo a los Pagos, como a laConformación de Cheques Bancarios, a los fines deque el saldo de la disponibilidad financiera y presupuestaria,sea oportuna, sincera y confiable.• Tomar las medidas pertinentes, con el propósito deactualizar las conciliaciones bancarias, a los fines deque la información contable reflejada en el rubro delflujo de efectivo, esté ajustada razonablemente deacuerdo a los Principios de Contabilidad de AceptaciónGeneral.• Emprender las acciones pertinentes, dirigidas a sincerarlas cuentas bancarias operativas, inmovilizadasen diversas entidades bancarias, a los fines de garantizarun manejo adecuado de los recursos asignadosal IPASME.INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL (IPC)EJECUCIÓN DE PROYECTOEl Instituto del Patrimonio Cultural (IPC) es un servicioautónomo, sin personalidad jurídica, creado por la Leyde Protección y Defensa del Patrimonio Cultural (GacetaOficial N° 4.623 Extraordinario de fecha 03-09-1993),actualmente está adscrito al Ministerio del Poder Popularpara la Cultura y sujeto al control de este máximo OrganismoContralor de conformidad con lo establecido en elartículo 9 numeral 1 de la Ley Orgánica de la ContraloríaGeneral de la República y del Sistema Nacional de ControlFiscal (LOCGRSNCF), Gaceta Oficial N° 37.347 de fecha17-12-2001. Tiene por objeto todo lo concerniente a ladefensa del patrimonio cultural de la República, así comola identificación, preservación, rehabilitación, defensa, salvaguarday consolidación de los bienes de interés culturalasí declarados que se encuentran en el territorio nacionalo que ingresan a él o quien quiera que sea su propietarioy goza de autonomía administrativa, en el ejercicio de susfunciones. Cabe señalar, que en el año 1996, el ConsejoNacional de la Cultura (CONAC) ordenó la restauración yconservación del Cuartel San Carlos, tarea que asumióel IPC, para ello realizó trabajos de investigación y obraspreliminares de conservación y prevención para la recuperaciónde las instalaciones del Cuartel antes identificadoen una primera y segunda etapa, el cual consistió en ellevantamiento planimétrico, el registro fotográfico y losproyectos de obras preliminares, así como los estudioshistóricos, urbanísticos constructivos y arqueológicos,entre otros. Una vez culminados los estudios preliminaresa finales del año 2005, el IPC desarrolló el proyecto dirigidoa restaurar el Cuartel San Carlos, para su adecuacióna “Museo Temporal de los Nuevos Museos”, como unainiciativa del Ministerio de la Cultura (actual Ministeriodel Poder Popular para la Cultura), con la finalidad de crearun espacio de investigación, educación, esparcimiento yrecreación de la población venezolana.Para el año 2006, al instituto le fueron aprobados recursospor Bs. 28.499,88 millones, de los cuales inicialmentese destinaron Bs. 5.430,00 millones, para la ejecución delproyecto, cifra que representó el 19,05% del presupuesto delIPC, y posteriormente, se incrementó en Bs. 2.299,47 millones,ascendiendo al 31-12-2006 a Bs. 7.729,40 millones.Alcance y objetivo de la actuaciónLa actuación se orientó a la evaluación selectiva de lasoperaciones realizadas por el Instituto del Patrimonio Cultural(IPC) con los recursos percibidos para la ejecución delproyecto “Restauración y Puesta en Uso del Cuartel SanCarlos”, con ocasión de su adecuación a “Museo Temporalde los Nuevos Museos”, durante el año 2006.Observaciones relevantesEl instituto aplicó el procedimiento excepcional deadjudicación directa en 34 contrataciones, de las cualesse constató que celebró 24 contratos con 8 asociacionescooperativas que intervinieron en la restauración y puestaen uso del Cuartel San Carlos, por Bs. 2.198.22 millones,la decisión de la máxima autoridad del IPC en el actomotivado de fecha 06-02-2006, se fundamentó por unaparte, en que para efectuar tales contrataciones se apoyóen el Decreto N° 2.847 del 09-03-2004 (Gaceta Oficial355