02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

ActuacionesAnexo al Informe de Gestión 2007en el sentido de mantener informado al fondo sobre lassituaciones presentadas durante la ejecución de la urbanizacióny exigir a la empresa contratista el cumplimientode sus obligaciones contractuales.RecomendacionesSe recomienda a la Junta Liquidadora de FONDUR losiguiente:• Agilizar en un lapso perentorio, las acciones tendentesa cumplir los cronogramas de ejecución presentadospor las empresas contratistas en las diferentes etapasdel desarrollo habitacional “Altos del Sol Amada”,para culminar las viviendas y proceder a adjudicar alas familias beneficiarias, y contribuir a la disminucióndel déficit habitacional, para satisfacer la demandade las familias necesitadas que no poseen viviendapropia e implementar controles en lo que respectaa la ejecución de las obras que garanticen la calidadde los trabajos realizados a satisfacción del interéscolectivo.• Instar al Ingeniero Inspector del desarrollo habitacional“Altos del Sol Amada”, en el estado Zulia,para que elabore un informe explicativo sobre lassituaciones expuestas.• Abocarse a subsanar las fallas y deficiencias observadasen los contratos suscrito por ese fondo para laejecución de la urbanización “Altos del Sol Amada”,a los fines de que el proceso de liquidación, medianteel cual esa junta asume las obligaciones propias de lainstitución, esté dirigido de manera efectiva, permitiendocrear la plataforma organizativa requerida, procurandosatisfacer las necesidades de la colectividad, ycumplir, entre otros, con la meta prevista, relacionadacon la construcción de las viviendas con los serviciosnecesarios para su ocupación, con miras a lograr unmanejo adecuado de los recursos asignados.FONDO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO (FONDUR)CONTRATACIÓN DE OBRASEl Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR) es uninstituto autónomo con personalidad jurídica, autonomíafuncional y patrimonio propio, distinto e independientede la República, creado por ley (Gaceta Oficial Nº 30.790de fecha 09-09-1975), adscrito al Ministerio de Hacienda.Actualmente, está bajo la tutela del Ministerio del PoderPopular para la Vivienda y Hábitat, según Decreto N°5103 (Gaceta Oficial Nº 5.836 Extraordinario de fecha08-01-2007).El objeto de FONDUR es promover a través del uso de susrecursos financieros y de la inducción de recursos de otraíndole, el desarrollo habitacional, entre otros; además, estáautorizado para hacer depósitos a plazo en las empresasy entidades financieras encargadas del financiamiento dela actividad inmobiliaria; invertir en valores de renta fijacon garantía hipotecaria, tales como cédulas hipotecarias,bonos financieros con garantía hipotecaria y cualquierotro documento hipotecario negociable. De igual manera,FONDUR está facultado para otorgar créditos a constructores,urbanizadores y promotores de la actividad inmobiliaria, encondiciones de plazo e interés más favorable que los prevalecientesen el mercado, cuando se destinen a la ampliaciónde la estructura habitacional de interés social.La Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat(Gaceta Oficial Nº 38.182 de fecha 09-05-2005), estableceen el Título VII “Disposiciones Transitorias, Derogatoriasy Final”, que en un lapso no mayor de 90 días continuos,contados a partir de la fecha de publicación de la ley, elEjecutivo Nacional deberá presentar a la Asamblea Nacionallos Proyectos de leyes especiales de la supresión yliquidación de FONDUR, así como la creación de una JuntaLiquidadora, en consecuencia, mediante Resolución Nº003 (Gaceta Oficial Nº 38.205 de fecha 09-06-2005), esnombrada dicha junta.Con el objeto de proporcionar un marco jurídico conceptualque regulara la metodología e implantación de lapuesta en marcha del Programa V, correspondiente al PlanNacional de Vivienda 1999-2004, en fecha 04-05-2000,se firmó el Convenio Interinstitucional entre el ConsejoNacional de la Vivienda (CONAVI), FONDUR y el ServicioAutónomo de Fondos Integrados de Vivienda (SAFIV), elcual establece la consecución de las acciones necesariaspara lograr la ejecución de 11.748 viviendas, según programaciónde viviendas estimadas por FONDUR durante el año252