02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

Administración Nacional DescentralizadaSector Serviciosexpedientes de cartas agrarias y de personal, la ausenciade un sistema integrado y automatizado que genere informaciónadministrativa vinculada con las operaciones quese desarrollan, así como las inadecuadas condiciones deseguridad, salud y bienestar de las instalaciones y espaciosfísicos de las áreas que conforman la Oficina Regional deTierras Yaracuy, afectan su adecuado funcionamiento y porende el cumplimiento de las competencias previstas porley, vinculadas con los planes y programas de desarrollorural sustentable.RecomendacionesEsta Contraloría General de la República recomiendaa las máximas autoridades jerárquicas del INTI central losiguiente:• Iniciar las acciones necesarias dirigidas a crear unaestructura organizativa adecuada a las funciones delEnte, a los fines de garantizar el adecuado funcionamiento,en cuanto a la segregación de funciones dela Oficina Regional de Tierras Yaracuy.• Emprender las acciones destinadas a elaborar losmanuales de normas y procedimientos de la ORTYaracuy, así como la aprobación de los referidosinstrumentos normativos por la máxima autoridad delinti, a los fines del debido control de los procesos yactividades ejecutadas por la oficina regional.• Implantar un adecuado sistema de archivo, con suficienteespacio físico, así como el acceso a dichosistema, de personal autorizado por la Oficina Regionalde Tierras Yaracuy, a los fines de garantizarel buen manejo, resguardo y confidencialidad de lainformación y documentación histórica relacionadacon la gestión de la ORT-INTI Yaracuy.• Implementar mecanismos de control administrativoque permitan entre otros, clasificar, registrar, cuantificary verificar la documentación de los expedientesque reposan en las áreas de la oficina regional, a losfines de facilitar la ubicación, manejo, control y actualizaciónde la información.• Adoptar los mecanismos de control necesarios paraejercer supervisión eficaz y eficiente sobre los procedimientosaplicados en la ORT INTI Yaracuy, a losfines de garantizar que estén formalmente aprobadosy autorizados por la máxima autoridad jerárquicadel INTI y enmarcados dentro del marco jurídico queregula las actividades de la institución y las OficinasRegionales de Tierras en el ámbito nacional.• Emprender las acciones necesarias dirigidas a solventarla situación relacionada con los expedientes delpersonal de la ORT-INTI Yaracuy, que reposan en elárea de apoyo administrativo y logístico, a través dela implementación de procedimientos de control quepermitan ordenar, sistematizar, clasificar y actualizarde manera oportuna, los documentos que reposan enlos referidos expedientes, a los efectos de garantizarconfiabilidad y veracidad de los datos del personalcontenidos en los mismos.• Implantar un sistema de control administrativo y automatizado,que permita ordenar, actualizar y facilitarel acceso a la información procesada en las Áreas quecomponen la Oficina Regional de Tierras Yaracuy, alos fines de dar celeridad a las operaciones y procesosadministrativos de la ORT-INTI Yaracuy, garantizandola calidad y suministro oportuno de la información, quecoadyuven a mejorar el desempeño de su organización,para controlar y evaluar su gestión.INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA (INAVI)CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRASEl Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) fue creadopor Decreto Ley del 13-05-1975, publicado en la GacetaOficial Nº 1.746 Extraordinario de fecha 23-05-1975, conel propósito de ser un organismo ejecutor y administradorde la política de vivienda de interés social, destinada aatender a la población que el Ejecutivo Nacional califiquecomo sujeta a protección especial en la dotación de vivienda,quedando para ese entonces bajo la tutela del extintoMinisterio de Obras Públicas. Desde el 30-08-99 estuvobajo la tutela del Ministerio de Infraestructura (MINFRA), deacuerdo con lo previsto en el Decreto N° 257 con Fuerza deLey sobre Adscripción de Institutos Autónomos y Fundacionesdel Estado (Gaceta Oficial N° 36.775 del 30-08-99).Posteriormente fue adscrito al Ministerio de la Vivienda yHábitat, según Decreto N° 3.126 (Gaceta Oficial N° 38.027de fecha 21-09-2004). Actualmente, el Instituto está adscritoal Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y el279